济宁市审计局适应纪检体制改革的新形势,主动与市纪委派驻组搞好配合,积极摸索加强廉政监督的新门路,取得了较好的后果。审计署予以报道,山东省审计厅在全省审计机关党风廉政建设会议上,请求各市审计机关借鉴,市纪委领导也对此充分确定。
主动与纪检部门搞好对口连接。建立了党风廉政建设领导小组,把纪检三组的人员纳入小组成员,对局领导班子成员重新调剂了分工,明白一名班子成员分管党风廉政建设,明白了义务科室和与纪检三组的联络员。主动邀请纪检组参加全市审计工作会议、局长办公会、领导班子民主生活会、党风廉政建设有关会议、审计行风监督员座谈会和涉及重大运动安排、大额度资金应用、干部提拔任用、对违纪问题的处理等方面的重要会议,为纪检三组供给办工场合等必要的工作条件,使纪检组能够及时全面懂得整体工作状态,尽快熟悉审计工作、找准工作着力点、突出监督重点、顺利开展廉政监督。
组织开展廉政教导运动。与纪检三组共同研究制定廉政教导打算,共同研究断定教导内容,共同开展警示教导等运动,在进一步进步全部审计人员的廉政意识高低工夫。按照市纪委的统一安排,组织集中开展了“反腐倡廉教导月”运动。市审计局与纪检三组一起组织全部审计人员参观了邹城市检查院廉政文化阵地,邹城市纪委的双规室、监控室以及部分审判案例,举办了反腐倡廉教导专题讲座,观看了警示教导片,进一步加强了大家的廉政意识,取得了较好的后果。
建立健全各项廉政工作制度。一是与纪检三组联合出台了加强工作接洽措施,明白了各自的义务和分工,建立了联席会议制度、经常性工作接洽制度、情况通报制度和相互监督制度。明白规定,市审计局与纪检三组应相互支撑共同抓好党风廉政建设义务制的落实,相互配合共同抓好领导干部廉洁自律工作,相互协助共同抓好党风廉政教导工作,密切协作积极开展精力文明创立运动,共同完善审计内部监督制约机制等。二是联合审计工作特点,制定完善了廉政监督制度。进一步细化了与审计业务四分别改革相配套的审计业务制度。与纪检三组共同研究出台《审计回访制度(试行)》、《审计项目复审措施 (试行)》、《审计现场巡视制度 (试行)》、《作风纪律督查措施》、《廉政教导谈话制度(试行)》,与纪检五组联合出台了《关于对有关部门(单位)审计项目履行联合进点措施》。
找准工作切入点,共同织密廉政监督网络。一是开展审计项目回访运动。第三纪检组与审计行风监督员一起对市局去年完成的审计项目进行了回访,实地听取被审计单位对审计执法情况的看法,检查审计结论落实情况,重点懂得审计人员的工作作风和遵照廉政纪律的情况。二是开展审计现场巡视运动。由纪检组不定期到各审计现场,对审计组的工作进行巡视,访问被审计单位的有关人员,懂得审计人员工作作风和履行廉政纪律情况。三是组织项目复审。由纪检组对开展的审计项目,随机抽号断定复审项目,等项目审计实行结束后,由市审计局组织专人进行复审,第三纪检组对复审过程进行监督。现已对6个项目进行了复审,进一步进步了审计质量,防备了审计风险。四是开展作风纪律督查。主动邀请纪检三组采用明查暗访等方法对审计人员作风纪律情况进行检查,对发明的上班迟到早退、工作时间上网看电影、看小说,从事与工作无关的事项以及在审计工作中影响审计形象的问题,在内部通报,及时整改。五是与纪检五组试行联合进点。在部分审计项目中审计组与纪检组同时进入被审计单位,由纪检组向审计组和被审计单位发布廉政纪律,提出廉政请求,颁布举报电话,监督签订“双向承诺书”,进步审计工作的严正性和权威性。
(王宗蕙 袁丰辉 郭卫东)
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