“从去年至今,廉政监督员进驻审计一线,把关湖区投资项目资金。截至目前,全区共成立审计组60多个,签订廉政审计责任书30多份,审计政府投资项目140多个,审计项目资金20.6亿余元,审减额2.8亿余元,无一例关于审计人员违纪违规问题的投诉举报”,这是济宁太白湖新区审计局向记者提供的一份廉洁审计工作成绩单。
针对太白湖区近年来工程项目多、审计资金量大的实际,特别是基于在审计工作中,对审计人员正确使用自由裁量权的考虑,该区自去年以来全面实施了审计廉政监督员制度,将廉政监督员派驻到审计一线,强化对审计人员的监督和管理,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里,廉政监督检查就跟进到哪里。“廉政建设是审计工作的‘高压线’和‘生命线’,审计监督权如果不能正确行使,不仅会给国家带来损失,也会使审计工作失去公信力。”区审计局付尚朋局长介绍,“实行审计组廉政监督员制度就是确保审计监督权也要在监督下运行。”为确保廉政监督员有效发挥作用,该区出台了审计组专职廉政监督员制度,从事前“预防”、事中“监督纠正”、事后“督促反馈”三个环节规范审计自由裁量权的使用,将廉政监督贯穿于审计工作全过程。
此外,该区还整合纪检、检察、审计、财政、公安等部门定期对政府投资工程项目开展专项执法监察,成立了政府投资项目联合监管小组,从预算编制、合同审查、材料设备定价等环节,实行全程监管,确保财政资金的正确合理使用。同时,建立健全了政府投资项目责任追究制度,对财政资金的使用、审批、审计等环节制定了针对性、操作性较强的管理办法和追究细则,构建了全方位的立体监督制度。