老城区改造提升可以全面提升城市品位、改善老城居住环境、优化投资环境，是一项实实在在的民生、民心工程。20日，记者从市政协老城区改造提升专题座谈会上了解到，来自西门大街附近的10多位市民代表在座谈会上各抒己见，在便民功能建设、基础设施功能、城市排水等多个方面提出来意见，为老城区改造提升建言献策。
“旧貌换新貌”居民提建议
“在改造提升的过程中，希望保留面积大的灌木丛，既能减少改造成本还能起到绿化环境的作用。另外在小区内建设停车位，解决老旧小区的停车难的问题。”来自西门社区的王珠敏提出建议，她是西门社区的一位下岗职工，目前她居住的小区内，基本上没有了停车的地方，许多车辆都停在马路上，“希望自改造过程中，注意到停车场或停车位的修建。”“现在市民的休闲娱乐、活动健身的地方越来越少。希望政府在改造提升过程中，更加注重健身广场的修建。”吉祥小区的曹先生说，他希望以后能组织开展居民喜闻乐见的文艺、体育等丰富多彩的活动，让居民参与活动，感受并提升文明素养。“怎么样实现老旧社区‘旧貌换新貌’？”西门社区的马为民提出，目前西门大街的楼房都比较陈旧，希望在改造过程中能粉刷一下外墙。除了粉刷墙壁之外，还要注重楼道内的清扫与改造。刚说到这里，西门社区居民曹意林接过话茬，“我住的小区楼道内和外墙上都有许多电线、网线等一捆一捆的线，我家以前被偷，就是小偷踩着线从窗户进家的。”曹意林提到，这些线出来治安隐患之外，还会存在居民自身安全隐患，他曾见到一些小孩抓着楼道口上方的光缆线“荡秋千”。
三年内改造88个小区
“城区的老旧小区目前有88个，面积约458万平方米，是上世纪八、九十年代建成的住宅小区，普遍存在规划设计标准低、基础配套设施不完善等问题，经过多年使用，小区内基础设施损坏严重，同时乱搭乱建、乱推乱放‘脏乱差’等现象严重。”市住建委主任侯圣军介绍。目前，我市已经确定实施主城区棚户区改造、老旧小区综合整治三年行动计划,确定三年内改造40780户，其中，今年将改造17985户，目前已有14个改造工程项目开工建设，开工安置房13469套。
我市已完成今年和明年计划改造的49个老旧小区地形测绘工作，并组织对老旧小区进行资金测算，三年内改造的88个小区约需改造资金25亿元。“根据摸底调查情况，选定了环境状况及资金需求量等都相对适中的吉祥小区等5个试点单位，制定改造方案，明确改造内容和标准，并委托市规划设计研究院进行规划设计，近期将启动。”侯圣军介绍，今年计划实施的另外5个小区也正进行图纸设计招标工作。
三种建设模式啃下“硬骨头”
“棚户区改造项目大多是以往旧城改造不彻底留下的‘硬骨头’，分布比较分散，地块大都不规整，项目情况各异，推进难度较大。”侯圣军在讲话中提到，目前已经探索出三种建设模式。
据介绍，我市将采取捆绑招商型建设模式，对项目经济效益进行测算，将经济效益好的项目与效益差的捆绑打包，采取以大带小、以肥带瘦、以易带难的招商策略，吸引房产企业参与。同时，实施完善城市功能型建设模式，对模具厂片区等不具备市场开发价值的片区，动员市、区两级相关国有开发企业参与，建设公园、绿地、幼儿园、健身广场、公共停车场等公共设施，进一步完善城市功能。另外，我市还将实施地块条件补强改造型建设模式，对仙营片区、秦庄片区、新华片区二期等地块不规整、不利于统筹规划和土地利用的棚户区改造项目，结合完善周边路网规划并对周边地块进行适当整合，提升项目整体价值后再进行开发改造。