日前,济宁市印发《济宁市“迎省运”大气环境综合整治集中会战行动实施方案》,要求市环保、住建、公安、城管执法、交通等相关部门,拿出壮士断腕的勇气和敢动真格的精神,打一场大气环境整治攻坚战、主动战和持久战,力促济宁大气环境质量大幅度提升改善,为省运会营造良好的空气环境。在昨天举行的动员会上,据相关责任人介绍,本次集中会战行动的工作目标是:全市工业点源污染得到提速推进、非燃煤污染得到全面治理、结构调整产业布局取得新突破、节能降耗清洁生产取得新进展,环境空气中四项主要污染物指标进入全省前十名,蓝天白云天数明显高于去年同期。
1 抓好“转方式调结构”,破解“煤电围城”困局
11月底前,加快推进18家重污染企业搬迁改造
根据环保部门监测数据分析,城区空气主要污染物中二氧化硫主要来自于燃煤,二氧化氮约60%来源于燃煤,PM10有40%来源于燃煤,PM2.5主要来源于上述三种污染物一次污染和二次污染的叠加。因此,要想从根本上改善大气污染,我市必须长短措施结合,想方设法破解“煤电围城”难题。
集中会战行动要求,发改部门要在一个月内制定全市优化能源结构和产业布局计划,积极推进“上大压小”,大力发展热电联产,严格执行煤炭等量、减量替代政策;全面清理产能严重过剩行业违规在建项目,不得以任何名义、任何方式违规核准和备案钢铁、水泥熟料、水泥粉磨、电解铝、平板玻璃、船舶等行业新增产能项目。经信部门负责抓好淘汰落后产能、搬迁改造重污染企业、推行清洁生产、控制煤炭消耗总量、推进成品油升级等工作。在11月底前,完成121家企业淘汰落后产能淘汰任务,加快推进18家重污染企业搬迁改造;制定《济宁市清洁生产水平提升计划》,年底前,超过50%的规模以上工业企业通过清洁生产审核验收;研究制定煤炭消费总量中长期控制目标,确保2014年煤炭消耗量比上年只减不增;抓好成品油升级换代,年底前全面推进国Ⅳ车用柴油,在驾校、出租车、城市公交等领域推广应用甲醇汽油,减少尾气排放。
工商部门要加强流通领域油品质量的监管,严厉打击非法生产和销售不符合国家和地方标准车用油品的行为,保障油品质量。
2 工业企业提标改造,破解“高耗高排”难题
年底前,城区集中供热普及率达到63%以上
环保部门要牵头抓好工业点源污染治理,严格执行加严的济宁标准,对重点燃煤机组实施脱硫、脱销、除尘限期治理,燃煤电厂30万千瓦以上机组在采暖期前,30万千瓦以下机组在年底前全部完成脱销除尘改造;一个月内,在济宁电厂、东郊电厂、嘉祥电厂、运河电厂加装在线设施运行视频监控系统,实现双重在线监控;在省运会前完成焦化、水泥行业治污设施升级改造,年底前完成验收;大力整治燃煤小锅炉,热网覆盖范围内的分散燃煤锅炉全部拆除。
住建部门要加强完善和热源基础设施建设,确保年底前城区集中供热普及率达到63%以上,同时推广新建建筑节能,完善供热计量。
3 实施“抑尘治臭”,破解非煤污染问题
推行城市道路湿式清扫和高压冲洗
据了解,非煤污染主要包括建筑施工扬尘、道路扬尘、工业异味、机动车排气、餐饮油烟、秸秆焚烧等。
住建部门要做好建筑施工、市政工程、拆迁工地等扬尘污染防治工作,力争下半年PM10改善居全省平均水平以上;推行城市道路湿式清扫和高压冲洗,提高机械化保洁率,在省运会前,重点控制区的城市建成区主干道机扫率达到100%,主要车行道机扫率达到90%以上,一般控制区内的城市建成区主要车行道机扫率达到70%以上;对市区拆迁开发形成的大面积裸露土地,要建设防风抑尘网,实行喷淋覆盖;对城市公园绿地、河滩河道、庭园小区、建筑用地等裸露土地进行绿化,年内完成210万平米裸露地面整治任务。