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济宁创新化管理 力推基本公共卫生服务均等化

时间:2014-08-06 12:45来源:未知 www.yunhepan.com

  如今,济宁百姓能享受到国家基本公共卫生服务全部12类45项项目。然而,如何缩小区域服务差距、稳步推进基本公共卫生服务工作均等化?仍是一个亟待解决的重要问题。创新机制,互相配合,资源共享……济宁实施万名保健医生进农户惠民工程,推行签约式服务,进行创新化管理,增进百姓福祉,力推为百姓提供更好地基本公共卫生服务。


  管理之创新:医院管理系统与健康档案管理系统将对接


  在实施基本公共卫生服务项目过程中,信息化可是一项有力的助推器。例如,曲阜市将健康档案和村卫生室一体化管理全市联网,门诊、住院诊疗信息即时导入健康档案,实现电子档案信息共享,实现居民健康信息的动态化、连续化管理,档案使用率达到60%以上。同时,曲阜市创新实行孕产妇儿童保健免费单制度,测算项目经费,充分利用卫生信息系统实施任务分配、实时提醒、工作量统计等考核监督与管理,将两个健康管理切实落实到基层医疗卫生机构承担,系统管理率达98%。


  目前,我市区域卫生平台正在推进医院管理系统与健康档案管理系统的对接,争取尽早实现二者的互通,用活用足健康档案。全市健康档案建档率88.7%,电子化建档率78.69%,健康档案合格率达90 %以上。


  服务之创新:签约服务,契约管理


  在城市社区推行家庭医生式服务,在农村推行万名保健医生进农户活动,签约服务,契约管理。无论是城市居民,还是农村村民,在基本公共卫生项目推行过程中,都体会到了签约式服务所带来的实实在在的好处。例如,汶上县把使用保健医生随访助手与基本公共卫生项目随访工作有机结合,实现了跟群众面对面随访、即拍即传随访内容即时完善群众电子档案的效果,提高了群众对国家基本公共卫生项目的知晓率,并在2013年度济宁市社情民意调查中取得了全市满意度第一的好成绩。大部分社区卫生服务中心(乡镇卫生院)还统一制作了社区卫生服务标识服装,对宣传和促进城乡居民接受基本公共卫生服务发挥了较好的引导作用。


  在开展万名保健医生进农户活动中,我市实行“三定点、四公告”,在村委会、村宣传栏、村卫生室公布包村医生的单位、职务、联系电话和监督电话,规范工作流程和数据统计,保证工作的真实性。统一印制了家庭医生式服务和万名保健医生进农户活动的工作日志、工作证、公示栏、联系卡,市级财政专项列支1933万元购置了30辆公共卫生服务车及随车设备,并发放人员专项补助。同时,研发了保健医生随访管理应用系统,实现了任务分配、结果录入、随访拍照、工作量统计和考核评估,规范了工作开展。


  资源之创新:


  乡镇卫生院、村卫生室各司其职


  众所周知,基层卫生资源可具有“网底”作用,因此我市通过合理整合城乡卫生资源,充分发挥现有基层卫生资源作用,以有限的资源争取最大的健康效益和健康水平。我市明确了市、县、乡三级工作任务,各县市区分别跟村卫生室签订了《济宁市基本公共卫生服务项目协理员协议书》,形成了项目任务逐级分解、职责任务人人细化的三级公共卫生服务网络。


  其中,乡镇卫生院和村卫生室按6:4核定任务量,孕产妇保健、儿童保健、预防接种和较复杂的检验、检查项目由乡镇卫生院承担,村卫生室承担随访等劳务性工作,资金分配也实行6:4分配。同时县级财政卫生为村卫生室设立专户,乡镇卫生院考核后,根据考核结果由县级财政直接拨付村卫生室,不经过乡镇卫生院,保证了经费补助到位和工作进展到位。增强了基层公共卫生服务人员尤其是村医的工作积极性,通过逐级培训,采用“传、帮、带”的培训模式,让基层公共卫生人员掌握国家基本公共卫生服务规范,提高服务水平,以达到有限的医疗资源为老百姓争取最大的健康效益的目的。

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