新驿镇创新美丽乡村投资、建设模式纪实

　　家园为何这样美----兖州新驿镇创新美丽乡村投资、建设模式纪实

　　兖州人网站：(通讯员 代传春)美丽乡村建设是一项系统工程，推进工作中涉及事项多、投资数量大、实施难度高，特别是绿化建管、坑塘治理、道路排水等实体工程更需要大量资金作支撑，但在当前财政紧张、村集体经济较为薄弱的情况下，所需大量资金便成为困扰各级党委、政府的头等难题，尤其对新驿这样一个刚摆脱吃饭财政不久的镇来说，其面临的困难程度更是可想而知。但党委书记张猛却这样认为，“事在人为，只要视难不难，就没有克服不了的困难。”近日，由中共济宁市委农村工作领导小组办公室主办的《农村工作》，用大篇幅介绍推广了新驿镇克服困难，创新投资、建设模式，取得美丽乡村建设良好效果的经验做法。

　　难则谋变 一个点子“活”了绿化建设全盘棋

　　智慧在民间。面对镇财力紧张、村集体经济薄弱的现实状况，美丽乡村建设所需的大量资金从哪里来?今年初，一场关于加快美丽乡村建设意见建议征集活动，在全镇迅速如火如荼地开展起来，不到半个月的时间，就有近300条来自民间的意见建议摆上了书记张猛、镇长张钦国的案头，其中10多条类似的可探索用市场的办法搞绿化的建议，顿时让两个人眼前一亮，再看建议的具体内容，心里更是豁然开朗起来。

　　好饭怕凉。他们迅即召集班子成员开会讨论，没想到大家的意见格外一致，“引入市场机制，走苗木大户承包主要街道、村民栽植确权到户换绿化两种模式，全力打好春季绿化建设攻坚战。”在党政联席会上一锤定音。

　　“这个法真是不孬，俺这个村账上有的也就那点办公费，多少年都想把街道绿化起来，可一算得七八万，最后也就只剩了心里想想了。”堰头村支部书记栾兴果说，“俺村里采用的是村民栽植确权到户的模式，家家户户管理的很上心，98%的成活率，可了却了我多年的一块心病。”

　　据了解，通过绿化投资模式创新，今年新驿镇不仅实现了18个村街道绿化整体“脱贫”，而且为57个村集体节约投资230多万元，如再加上苗木栽植后每年肥水管理、防病治虫等则又是一笔可观费用。

　　借鉴这两种模式，新驿镇还试行了将镇域主要道路两侧绿化空闲地段承包给企业的模式，企业用绿化投资换广告权，换回绿化景点5处13000多平方米，节约财政资金150多万元。

　　一箭双雕 根治废旧坑塘“老大难”

　　由于历史原因，新驿镇各村群众在以往建房、垫牲畜圈等时，就近挖沙取土，时间久了就留下了一个个大坑，如今都成了环境整治中的“老大难”。

　　指着刚刚建成不久的村文体广场，骆村支部书记骆光启说：“这里原先是个占地4、5亩的大坑，几十年就这么荒废着，里面倒的都是很脏的东西，特别到夏天打这路过的人都捂着鼻子小步快跑。去年花了20多万元才垫平，今年又花了40多万元建成了广场。像骆村一样，全镇建成的42个村文体广场中有70%以上的废旧坑塘上建成的。

　　文体广场是建设美丽乡村的一项硬性指标，在当前土地“闸门”更加严控的形势下，在好地上划出一块来建文体广场，是想也不用想的事。但如果整合废旧坑塘资源，填平后建文体广场，则是上级支持鼓励的事，既能根治废旧坑塘脏、乱、差，又能为村民提供休闲娱乐的好去处，新驿镇着实做足了对上负责与对下负责相统一的巧妙文章。

　　郭村正在建设的文体广场，原先也是一处废旧坑塘。“前些年雨水大，坑里积了很多水，还差点要了三个小孩的命。”支部书记郭洪中说，群众早就建设将这里垫平建广场了，可村里一时拿不出十几万垫坑的钱，今年凑巧村学校进行拆旧建新，我们就把废土废料拉来垫坑，还争取到了上级“一事一议”政策资金5万元，再有7、8天就可建成了。