张超超说，同时，还要加快工业转型升级。山东省工业占了全省经济总量的44.3%，推动全省经济转型升级，工业理所当然是主战场。当前，山东省工业大而不强的问题十分突出。由于长期以来，山东省被定位为重要的能源和原材料生产基地，工业生产以原材料初加工为主，处于产业分工的较低层次。如纺织企业多集中在纺纱环节，煤化工主要集中在化肥等低端环节，产品附加值不高、资源能源消耗较大。在资源约束、能源供给和环境容量日益趋紧的大背景下，传统产业比重过大、工业结构偏重、产业链条偏短的问题，已成为制约山东省工业持续健康发展的突出矛盾。因此，必须从解决这些问题着手，加快工业转型升级。
张超超认为，加快工业转型升级，关键要摆脱固有的路径依赖，要有全球视野、战略眼光、全局意识，瞄准更高的目标，明确更高的定位，树立更大的抱负，担当更大的作为。要瞄准世界经济结构调整和国际产业发展方向，在积极参与国际竞争与合作中推动工业转型升级，大力提升我省工业的国际竞争力和国际分工地位；要推动各个产业向价值链前后两端延伸，鼓励发展高附加值的产品和行业，重视研发、设计、专利、品牌、标准，不断增强企业、行业、产业的市场竞争力；要把工业发展放到保障和改善民生的大局中考虑，把工业发展和扩大就业更好地结合起来，在推动大企业做强的同时，积极发展中小企业和劳动密集型、人才密集性产业；要把工业发展放到生态文明建设的大局中考虑，坚决控制”两高一资“产业的发展，坚决淘汰落后产能，大力发展环保产业，努力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。
此外，实现经济转型发展还要坚持创新驱动。张超超认为，创新能力不够强，掌握的核心技术不够多，拥有的高层次人才和研发团队少，有强大市场影响力的品牌少，是制约山东省产业层次提升的关键，而提高自主创新能力的重点，就在于整合发挥好人才、资源和机制的作用，形成推动自主创新的合力。要把人才培养和引进放在更加突出的位置，加快培养一批产业发展急需的高技能人才，造就一支强大的企业家队伍。要着眼于小试、中试、产业化、工程化等创新的全过程，对现有创新平台进行分类聚集、整合归并，加快构建定位清晰、任务明确、上中下游紧密衔接的产业技术创新平台网络。要强化成果转化应用机制，特别是要加快建立全省统一的技术产权交易中心，把技术交易、成果评估与信息发布、人才技术服务、法律服务、资本运作等功能融于一体，为科技成果转化提供畅通的渠道。
张超超谈到，各部门还要努力激发市场主体活力。通过不同所有制市场主体之间的平等竞争，激发经济转型发展的活力。落实到具体工作中，要以提高国有经济发展质量和效益、增强国有企业发展活力和市场竞争力为目标，全面深化国有企业改革；要坚持权利平等、机会平等、规则平等的原则，切实消除各种隐性壁垒，实行统一的市场准入制度，扫清影响民营经济发展的制度障碍；要鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，推动国有资本和民营资本深度融合；要推动非公有制企业通过并购、控股、参股国有企业和集体企业的形式进行扩张，实现非公有制经济和公有制经济共赢发展。
国企改革：完善产权保护制度 加强国有资产监管
今年6月底，省委省政府出台了《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》，被称为”国企改革26条“，在省内省外都有较大反响。张超超表示，山东国资国企改革的指导思想和主要目标，可以概括为”三二一“。”三“就是，深化国资国企改革坚持三个原则：即坚持和完善基本经济制度，坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，坚持政企分开、政资分开。”二“就是，协调推进两个层面改革：即围绕增强国有企业竞争力，进一步深化省属国有企业改革；围绕建立以管资本为主的国有资产监管模式，进一步完善国有资产管理体制。”一“就是，改革的主要目标是：到2020年形成更加符合基本经济制度和市场经济规则要求的现代企业制度、国有资产管理体制和国有经济布局结构，国有经济的活力、控制力、影响力进一步增强。
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