山东副省长张超超做客齐鲁网演播室。齐鲁网 孙长征 摄
山东副省长张超超做客齐鲁网演播室。齐鲁网 孙长征 摄
主持人李毅。齐鲁网 孙长征 摄
齐鲁网济南10月27日讯（记者 蔡晓彤）去年，习近平总书记在山东视察指导工作时，要求“在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走到前列”。总书记曾强调指出，“广东、江苏、山东，主要是看怎么凤凰涅槃、腾笼换鸟，看怎么优化产业结构，怎么继续起到领头雁、火车头作用。
作为山东省分管工业和信息化、国有资产管理、科技、安全生产的副省长，张超超近日做客齐鲁网演播室，在“深化改革，扩大开放，建设经济文化强省”权威访谈特别节目中介绍了党的十八大，特别是十八届三中全会以来，山东省以改革为动力，以创新为支撑，加快经济转型发展的情况。
经济转型：激发市场活力 推动传统产业升级
张超超表示，习近平总书记对山东工作的一系列指示，为加快建设经济文化强省和推动转型发展指明了方向。”凤凰涅磐“，就是要求要坚定转型发展的决心；”腾笼换鸟“，指出了推动转型发展的途径和方式；”优化产业结构“，强调了转型发展的主攻方向；”领头雁、火车头“，明确了转型发展的目标和定位。 山东是一个工业大省，工业占了经济总量的44.3%，也是一个传统产业大省，其中食品、造纸、纺织、冶金、化工、建材和汽车七个传统产业，就占了全省工业总量的三分之二左右。
张超超认为，过去这些传统产业的发展，对推动经济增长、解决劳动就业、提高人民生活水平做出了很大贡献。但是，随着经济发展水平的提高和外部环境的变化，山东传统产业层次偏低、产业链条偏短、创新水平不高、能源资源消耗大、部分产业产能过剩等问题日益凸显。他认为，这些矛盾和问题说到底，是山东经济发展方式比较粗放造成的。那么，解决这些矛盾和问题，也必须从形成新的经济发展方式入手，大力推动传统产业的转型升级。省委省政府对贯彻落实习近平总书记的重要指示，加快全省经济转型升级高度重视。张超超说，姜异康书记、郭树清省长对转型升级工作进行了专门部署，省直有关部门、各行业协会组织精干力量，一个行业一个行业地研究制定转型升级的实施方案。他介绍，到目前为止，省政府已经对9个行业的转型升级实施方案进行了专题研究，还有27个行业的转型升级实施方案在进一步修订完善中。
张超超表示，要解决目前山东省在经济转型发展中面临的问题，首先要充分发挥市场作用。他表示，经济发展到目前阶段，面临的情况越来越复杂，什么产业要发展、怎么发展，必须要尊重市场规律，坚持市场导向，让市场说了算。要划清政府和市场的边界，凡市场能发挥作用的，政府就要简政放权，松绑支持，不要去干预；凡市场不能有效发挥作用的，政府就应当主动补位。政府和市场的关系，相辅相成的；也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题，而应该统筹把握，优势互补，有机结合，协同发力。政府要善于运用负面清单管理模式，告诉市场主体不能做什么，至于能做什么，该做什么，由市场主体根据市场变化做出判断。就像刚才提到的，这次省政府正在一个行业一个行业地研究转型升级实施方案，目前树清省长已经亲自主持研究了9个。这些方案就是按照这样的理念，没有对行业或企业的发展提出硬性要求，而是通过相关行业协会的充分调研和科学论证，分析我省的优势和潜力，预测市场变化趋势，规划行业发展方向，完善政策环境，对企业的市场行为加以鼓励和引导，指导推动企业积极转型、主动升级。
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