季缃绮表示，要深化旅游改革，建立省政府旅游工作联席会议制度，充分发挥其协调作用，形成高效运行的旅游改革发展长效工作机制。今年9月份国务院旅游工作部际联席会议制度已经建立，山东也及时跟进，即将正式建立。同时，强化旅游部门的综合协调职能，引导和鼓励有条件的市、县建立旅游发展委员会，统筹旅游资源开发、建设和管理。继续推进旅游业综合改革。已公布的首批26家改革试点单位要全力抓好，总结经验，全省推广。加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定作用；加快推进旅游领域政企分开、政事分开，切实发挥各类行业协会作用，鼓励中介组织发展；建立公开透明的市场准入标准和运行规则，打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放。积极推动国有重点旅游景区管理体制改革，使经营权、管理权与所有权分离，增强市场活力。促进国有资本和社会资本相互交叉持股，发展混合所有制旅游企业。近期省政府将出台建立股权引导基金的意见，旅游部门也正在筹建几个旅游发展分基金，以带动更多的社会资本投向山东旅游项目。
同时，着力打造十大文化旅游目的地品牌。季缃绮介绍，经过近一年的考察学习和省市反复酝酿，山东决定打造十大文化旅游目的地品牌，分别是东方圣地、仙境海岸、平安泰山、齐国故都、天下泉城、儒风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城等十大品牌。季缃绮说，这十大文化旅游目的地品牌，是文化与旅游高度融合发展的产物，既有文化内涵和历史脉络，还有现实市场，符合发展趋势，体现了对文化和经济规律的双重尊重。打造十大文化旅游目的地品牌，将是山东今后几年旅游发展的重点工作。在推进工作中，一要强化文旅融合，充分发挥山东文化大省的人文优势，深入挖掘旅游目的地的文化内涵，让旅游有文化、有精神、有灵魂。将按照错位发展的原则，把文化建设与旅游项目结合起来，做好文化与旅游产业融合发展规划。对已有的景区景点，在开发设计旅游产品的过程中，深挖历史文化内涵，融入更多的文化元素，强化包装点缀，提高旅游产品的生命力和吸引力。对远期项目规划，既突出旅游特点，又彰显文化特色，突出文化元素，增强文化底蕴，渲染人文色彩。此外，按照文化的不同类别，精心设计一批独具山东文化魅力和吸引力的特色精品文化旅游线路，推出一批艺术水准高、市场潜力大的旅游演艺节目，吸引游客驻足停留，促使旅游行为由观光型向体验型、度假型转化，带动整个旅游产业发展。同时，强化旅游目的地建设。季缃绮表示，旅游目的地的一个重要标志，就是不仅能够让游客“到此一游”，而且能够在这里住上两天、三天，甚至更长时间。必须创新思路，着力打造旅游目的地，紧紧围绕让游客能够玩得好、住得下的目标，去挖掘、去打造、去招商。按照这个要求，在打造文化旅游目的地核心旅游吸引物的同时，重点是完善产业配套和公共设施配套，大力培育旅游特色街区、特色餐饮、特色购物，以及城市旅游综合体，深度推进区域旅游，开发体验型修学、养生等度假项目，开发夜间旅游项目，杜绝“白天看庙，晚上睡觉”半日型旅游现象，推进山东旅游产业转型升级、提质增效。
此外，推动乡村旅游提档升级。季缃绮表示，要规划建设好环城市游憩带。下一步，山东将以17个设区市的郊区为重点，大力规划建设环城市游憩带，满足城市居民近距离休闲游憩的需求，提高居民的生活品质。坚持规划引领，高标准、高起点编制环城市游憩带建设规划，明确发展目标、空间布局、功能定位和发展方向。加大环城市游憩带交通设施建设力度，改善旅游交通和道路设施条件，方便居民出游。同时，充分挖掘文化特色和生态特色，注重旅游项目的参与体验性、娱乐性和游客的个性化需求，开发高品质的环城市游憩带旅游产品。四要制定实施环城市游憩带服务规范和服务标准，切实提升服务水平。
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