为贯彻落实十八届四中全会精神,进一步转变政府职能、提升政府治理能力、规范权力运行,构建清晰的行政权力体系,泗水县于9月份成立了推行权力清单制度领导小组办公室,通过创新模板、分组实施、确权定权等方式,严格按照方案规定的时间节点,有条不紊地做好权力部门的清权工作。
加强组织领导,形成联动工作机制。泗水县推行权力清单制度工作领导小组由泗水县委书记、泗水县人大常委会主任任组长,下设综合协调、职责清理、权力清理、行政中心监管、督导检查5个专门工作组,抽调泗水县各部门具有法学学士以上的10名专业人才为权力清理小组成员,泗水县纪委、编办、法制办、督考办、行政审批中心、物价局和财政局负责对权力清单进展情况的督导、梳理、入驻大厅、权力涉及收费项目的审核确认和后勤经费支持。
扩大权力梳理覆盖面,创新清单模板。在清理范围上,除涉及到的24个政府工作部门外,将党委有关部门、泗水县直直属事业单位、垂直部门、乡镇(街道)一并纳入清理范围,做到权力清理无死角、全覆盖,建立起泗水县乡村三级权力清单体系;在清理内容上,除根据上级规定的行政权力清单以外,因地制宜增加政府服务清单、内部管理事项清单、职责清单、责任清单、收费清单和企业投资负面清单。同时绘制出权力运行流程图,言简意赅,注重实效,拉近部门(单位)与群众的距离。
开展单位自查自评,召开部门集中会审会议,确定权力性质。为确保权力准、实、细,纳入本次权力清理的99个单位在“三上三下”审核报送完成后,根据各单位实际情况,排出集中会审配档表,要求单位主要领导及相关科室负责人参加会议,对照每个单位的汇编资料,根据法律依据条条确定权力项目及性质,对依据不充分或项目名称不准确的当场删除修订,对推进组提出的漏项缺项的权力与部门(单位)沟通后相应增添,对权力项目划定不准确的调转权力属性。
汇总编纂,依托相关媒体公示公开。经过近三个月的突击梳理,截止12月中旬,共清理出泗水县政府权力170余项,乡镇权力122项、街道权力45项、村(社区)权力46项,相关党委、政府及有关部门行政权力5292项,政务服务418项,部门责任267项,内部管理711项,部门责任1386项。清单内容将陆续通过政府门户网站等泗水县内媒体公开,面向社会公众亮出权力家底,设立征求意见箱,让公众来探讨权力项目如何运行会更加便捷高效,如何让政府服务流程更便民利民。
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