齐鲁网济南2月4日讯（记者 蔡晓彤）在2月1日闭幕的山东省十二届人大四次会议期间，聊城代表团的人大代表提出了“关于制定《山东省公民献血条例》的议案”，并最终被确定为大会议案之一。议案提出，公民献血后，可休假3天，所在单位应视为出勤。
山东缺乏无偿献血地方性法规
该议案中提到，无偿献血是保障临床用血供应、确保血液安全和控制经血液途径传播疾病的重要举措。加强无偿献血工作是政府履行职责、加强社会管理的具体体现，是关系到医疗卫生事业发展、人民身体健康和生命安全的重大民生问题，对于进一步弘扬救死扶伤、无私奉献的人道主义精神，加强社会主义精神文明建设将产生重大和深远的影响。
为加强无偿献血工作，卫生部出台了《关于进一步加强无偿献血工作的通知》，有的省市区人大制定了献血条例，各省都出台相关工作建议和管理办法，支持和保障无偿献血事业的发展。然而，山东还没有出台这方面的地方性法规。
机关工作人员每5年献血一次
该议案中建议，县级人民政府组织有关部门制定献血规划和计划，并下达到乡（镇）人民政府、街道办事处和单位。各单位应组织本单位的职工按计划献血；无工作单位的居民、村民，由所在街道街道办事处、乡（镇）人民政府按计划组织献血。
此外，公民也可凭居民身份证直接向居住地或工作单位所在地的血站献血。有工作单位的计入其所在单位的年度献血计划完成数内；无工作单位的计入居住地的年度献血计划完成数内。
议案中还提到，鼓励本省行政区域内国家机关工作人员、大专院校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。各级国家机关应当动员、组织机关工作人员每五年献血一次。普通大专院校应当动员、组织学生在校期间献血一次。
对于公民献血数量，议案中建议，每一次一般为200毫升，最多不得超过400毫升。公民一次献血400毫升的，按两次献血计算。此外，血站对同一献血者采血间隔期不得少于6个月。
无偿献血的公民，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。公民献血后，可休假3天，所在单位应视为出勤。
累计献血超800毫升享终身无偿无限量医疗用血
议案中提到，对于无偿献血的公民本人临床需要用血时，建议凭无偿献血证书和身份证明享有优惠：献血之日起三年内可无偿享用献血量三倍的医疗用血；献血三年后无偿享用献血量等量的医疗用血；累计献血量超过800毫升的，终身无偿享用无限量医疗用血。
另外，无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可无偿享用献血量等量的医疗用血。
完成献血计划单位的职工和年龄、身体条件不符合献血要求的公民，其医疗用血按国家规定的价格收取成本费。未完成献血计划单位的职工和符合献血条件而未献血的公民，其医疗用血费用由省人民政府规定。
无偿献血累计1000毫升以上将给予表彰
该议案中建议，对于公民无偿献血累计1000毫升以上的，单位或街道办事处、乡（镇）人民政府连续五年超额完成献血工作计划的，为抢救危重病人主动献血表现突出的，组织公民献血及在采血、供血和血液管理工作中成绩突出的情况，只要符合其中之一，即由县级以上人民政府或卫生行政部门、红十字会依照国家有关规定给予表彰和奖励。
对于雇佣他人顶替本单位职工献血的，由县以上卫生行政部门给予警告，可并处1000元以上10000元以下的罚款。对单位有关责任人员，由其上级主管部门给予行政处分。雇佣他人顶替本人献血的，由县以上卫生行政部门给予警告，可并处100元以上1000元以下罚款。
伪造、转让、租借、涂改献血证件的，由县以上卫生行政部门处100元以上1000元以下罚款；其中以牟取经济利益为目的的，由县以上卫生行政部门没收违法所得、非法财物，可并处1000元以上5000元以下罚款。
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