朝美“续斗”,唯恐“崩盘”
接下去朝美博弈“剧情”又将如何发展?
王俊生指出,尽管美朝“为谈而斗”,但外界对局势失控乃至逆转的担心不无理由。有几个比较突出的原因。
第一,年底期限所剩无几。不少分析人士认为,朝美无核化谈判在年底前取得突破的可能性越来越低。惠灵顿维多利亚大学讲师、前五角大楼官员范·杰克逊表示:“在圣诞节前不可能进行有意义的谈判。”
更何况,朝鲜曾发出“圣诞礼物”言论。外媒猜测,一个选项可能是,再次在日本上空发射洲际弹道导弹,就像2017年的两次那样。如此一来将加剧半岛紧张局势,进一步压缩对话空间。
第二,朝美分歧加大而非缩小。王俊生说:“之前,朝鲜同意分阶段同步走。中方也强调无核化与和平机制构建双轨并进。但现在平壤要价似乎提高,先要求和平机制再考虑无核化。”
范·杰克逊说,朝鲜似乎认为,它可以在不放弃核计划关键部分的情况下获得制裁的缓解,而特朗普则继续强调,应该先进行无核化谈判。“过去一年,谈判一直在探索能否达成一项象征性的、极易出错的协议。但现在看来,即便那样的协议也不太可能实现。”
加州米德尔伯里国际问题研究所的朝鲜问题专家乔舒亚·波拉克认为,朝鲜已经“向前迈进”,不再对美国提出具体要求,而是在为下一步行动做准备。
第三,美国不太可能满足朝鲜要求。“因为美国在半岛局势上处于相对有利地位,就连分阶段同步走都不愿妥协,更何况现在朝鲜抬高要价?”王俊生说,“上述三点,决定了朝美关系有趋于紧张的可能性。只要一方示强,另一方都不太可能示弱。”
杨希雨说:“我对未来局势的判断是,无论朝美做什么激烈动作,发生军事冲突概率几乎为零。特朗普的动武言论,与其说是真正的战争信号,不如说是军事威胁言论,是与朝方博弈的手段。”
这位专家还评论了外界普遍关注的12月下旬朝鲜即将召开的第七届中央委员会第五次全体会议。先前有猜测称,朝鲜领导人可能在全会上宣布结束朝美无核化谈判。金星关于“无核化不在谈判桌上”的言论加剧了这种担忧。
在杨希雨看来,这些并不表明朝鲜彻底摒弃朝鲜前最高领导人金日成提出的半岛无核化路线。“过去20多年朝鲜在无核化问题谈判上,策略都会随形势发生不同程度的调整,但无核化的主线始终未变。金正恩与习主席会面时,也表示致力于实现半岛无核化,是朝鲜始终不变的立场。”
展望明年半岛局势,杨希雨说,如果年底朝美无法启动新一轮工作级磋商等会谈,那么美朝关系和半岛局势明年将不是很乐观。“但这种危机是有限度的,双方都会游走在不破局的边缘,形势会有动荡。总之,通过和平对话方式解决分歧,是谁都不敢离开的主线。”
王俊生也认为,美国大选年在即,特朗普更不可能让步。如果朝鲜觉察特朗普对平壤的要求“不管不顾”,可能加大对美施压力度,但会起到反作用。因为美国国内对朝印象、对朝舆论都不太有利,主张对朝施压、采取强硬政策的声音占主流,特朗普的“愿谈”声音反而是少数。“如果朝鲜进行试射等活动,极可能换来美方对朝更强硬的态度,半岛局势将更悲观。当务之急是,双方要停止语言互怼和行动刺激,否则重新缓和关系就要付出更大的努力,面临更大的困难。”
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