一名被免于起诉的年轻人在宁波一路口保护交通秩序 贝伦简 图宁波市北仑区国民检察院近日出台《附条件不起诉实行规矩(试行)》，轻微犯法可通过做公益劳动而免于起诉。一石激起千层浪。记者昨天来到北仑，发明了两个被许多人疏忽的事实。
第一，5月初试行至今，共涉及8起案件12名犯法嫌疑人，而检察院平均每季度办案200余件，8起仅占很小比例，可见多数案件不实用新规。第二，如果没有新规，12名犯法嫌疑人也可能被免于起诉，且无需附加“公益劳动”条件，因为“微罪不起诉”本就属于检察院的权利。
“检察机关的公诉裁量权没有扩大，而是更规范了，这正是我们这次创新的初衷。”新规重要起草人、北仑检察院公诉科负责人、法学博士潘申明说。
特派记者 曹刚
开车不慎撞逝世人，面临刑事处分
昨天下午5时，邻近傍晚，高温依旧。北仑最繁荣的路口之一，车流如织。
横道线旁，黄俊(化名)头戴鸭舌帽，手持小红旗，站得笔挺。他一脸严正，认真重复“停步”与“放行”的旗语。看见有人等红灯时越线，边骑车边打电话，或没系保险带，他都会立刻走上前，轻声劝告。帽檐上方写着几个小字：“交通文明开导”。
今年1月24日，在北仑另一个路口，黄俊开着私家车右转时，没看清红绿灯标记，撞上了一辆正常行驶的助动车。他马上报警，托朋友送伤者去医院，自己留在事故现场，配合调查。他支付所有医疗费，每天询问病情，但几天后还是听到了坏消息：伤者不治身亡。
交警认定，黄俊对事故负全部义务，以涉嫌交通肇事罪移送北仑区检察院。
黄俊驾龄10年，自称从未产生过任何交通事故。被害人和他同岁，是一位中年母亲，两人的孩子差不多大。
无尽的悔恨，搀杂对坐牢的深深胆怯，压得黄俊几乎崩溃。身为全家顶梁柱的他，甚至已预交半年水电费，筹备接收刑事处分。“一旦被判刑，哪怕是缓期履行，这辈子恐怕也抬不开端了，而且这个‘污点’将影响到我的老婆和孩子。”
免于起诉但要任务服务30小时
煎熬，从今年1月持续到6月。
其间，黄俊多次向逝世者家属道歉；筹得90余万元经济赔偿；向检察院提交悔过书，并得到了逝世者家属的书面体谅。随后，他开端揪心肠等候，检察机关对自己提起公诉，法院的有罪判决可能接踵而至……
6月上旬的一天，黄俊等到了一个出乎意料的消息。北仑检察院的董博文是案件承办人，他按程序当面征求黄俊看法：“本案实用附条件不起诉，条件是：接下来的2个月考核期内，你必须履行相干社会任务，足以证实悔罪表现。你愿意吗？”
如果不起诉，他底本最担心的“污点”就不会呈现，人生档案里将没有犯法记录。机会从天而降，黄俊做梦也没想到，当即接收。
检察院安排他配合交警，在早晚高峰保护交通秩序，任务服务累计30个小时，2个月内完成。
于是，昨天下午的那一幕，近日在北仑热烈路口多次上演。黄俊通常提前20分钟到岗，发明违章及时禁止，从不与对方起冲突，即便遭到冷言冷语，有时冒着酷暑仍主动请求延伸服务时间。
黄俊的每一次表现，都由北仑区交警大队城关中队领导员舒里送记录在案。
多赔钱求得体谅也有可能被起诉
北仑区检察院《附条件不起诉实行规矩》试行至今，已有3名涉嫌交通肇事的嫌疑人接收考核。他们的共同点是：案发后立即报警、积极抢救伤员、配合调查；已赔付受害人经济丧失；具悔罪表现，并获得受害人书面体谅。
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