不看不知道,一看吓一跳。在土地资源如此紧张的情况下,全国竟然有那么多房地产闲置土地。在土地资源稀缺的背景下,为什么提高土地利用效率的必需之举,却往往步履艰难,不能落到实处?
有报道说,国土资源部的这一举措,显示出我国清理“囤地”行为的拳头一直没有放松。既然没有放松,那为什么还有那么多的闲置土地?中间必有猫腻。毫无疑问,囤地很赚钱,比开发房地产或许更赚钱;还有地方政府偷偷卖地,从中牟利;再就是查办力度不大,以闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率比较低;最后就是一些地方认识还不到位,清理摸底不够全面深入,查处力度、声势不够大,工作比较滞后。
土地为什么要闲置起来?从“地王”到“闲置土地”,虽然并不一定存在着必然联系,但是却告诉人们,“囤积土地”可以赚得高额利润,这也是为何“闲置土地”屡禁不止的一个重要原因。从供需的角度来看,大量的土地被闲置,使得土地市场供需不平衡的状况进一步加剧,这不仅造成了土地资源的极大浪费,更在一定程度上会推高房价。SOHO中国董事长潘石屹就表示,囤积土地让房地产市场越来越扭曲。土地囤积越多,市场上房子的供应量就越少,房价就上涨得越快。我看,房价上涨和“囤积土地”似乎已经形成了一个恶性循环。
土地为什么被闲置起来?地王“囤而不建”,利益动机一目了然。所谓以时间换收益,就是指开发商拖延开发,期待的是从土地增值中更多获利,有点“醉翁之意不在酒”。毕竟,近10年来,房价与地价一直是呈一路上涨之势。尽管今年4月份开始的严厉调控,使盲目上涨势头得以遏制,但在不地王看来,囤地的效益仍然可以期待。另外,一些开发企业资金一时不到位,也是造成土地闲置的原因之一。由此,大规模的土地“晒太阳”,不能转化成实实在在的供给,既造成了土地资源的浪费,也无疑是纸上画饼,不解真正的需求饥渴。
土地为什么被闲置起来?不仅仅是地王的原因,还有政府的原因。在这份闲置地统计表中,其中由于政府原因造成的土地闲置达849宗,占总数的58.2%,闲置面积共计9.5万亩,涉及合同金额共计185.1亿。从地域分布来看,因为政府原因造成土地闲置最高的三个城市分别是:北京125宗、广东123宗和重庆119宗。说到了“政府原因”,这里面到底纠结着怎样的利益关系啊?近年来的“土地财政”不得不引起人们的深思,“土地财政”制度使地方政府对出售自己掌控之中的城市土地产生了过度的依赖,这是造成闲置土地大量产生的一个重要原因。众所周知,整治土地闲置,并不缺少政策。然而,从历次清理“闲置土地”的情况来看,都难以避免“上有政策,下有对策”,会遇到一些阻力。从公布的一些案例来看,很多土地甚至闲置长达10多年之久。而根据相关政策,土地闲置满一年的,可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费,对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价;土地闲置期超过两年的,政府可无偿收回。如今这些土地仍未收回,其中自有利益方的博弈,也存在着政策法规方面的不完善,给投机者有漏洞可钻。其中,地方政府的责任也不容逃避。这就告诉我们,好政策更需要强有力的执行力。处理“闲置土地”,切勿“光打雷不下雨”或“雷声大雨点小”。
但是对闲置土地如何清理?土地闲置的背后往往有非常复杂的背景,最可怕的是土地调控背后有很多官商勾结的影子,如果这个影子不破除,那么很多有关于房地产的调控都会受到非常强有力的阻挠。什么事被贪官一插手,就难办了。其实也好办,把贪官揪出来就是了。
资金和土地是房地产开发企业的两大支柱。资金代表银行,土地代表国家。地王们为什么活得逍遥自在?是因为他们一是吃银行,二是吃国家,三是吃社会,是一群吃肉不吐骨头的豺狼。地王们自称“跟着政府走”,那么,我不禁要问,是跟着什么样的政府?既然是“跟着政府走”,为什么要囤积土地?是政府让你囤积的?既然是“跟着政府走”,为什么房价一路飙升?是政府让你飙升的?我看地王们是跟着贪官掌控的“政府”走,而不是人民掌握的“政府”走。 相关阅读