作为新五条调控政策中的杀手锏,限购令正在向全国主要城市蔓延。截至10月15日,已有北京、深圳、厦门、上海、宁波、福州、杭州、南京、天津、温州、广州等11个城市推出限购政策。
尽管细节稍有不同,但以在一定时间内限定居民家庭购房套数为核心内容的限购令,毫无意外地成为这一次深化调控中最为严厉的政策,同时,也因其过于浓烈的行政色彩而备受争议。
限购全国化
这一轮的深化调控政策,以限购令为代表,一个重要特点就是地方政府跟进的速度非常快。在全国工商联房地产商会会长聂梅生看来,这将有助于对楼市的紧急刹车。
聂梅生对记者透露,据她此前在各地的调研,4月份的新国十条出台后,很多地方政府因有所顾虑而迟迟没有出台细化政策。
一方面,地方不愿意主动将自己归入‘部分房价过快上涨的城市’,出台细则等于变相承认;另一方面,地方政府也在等待、观望,看政策是否会出现变化。聂梅生表示,正是地方细则的滞后,新国十条的威力逐渐被市场化解。
在楼市回暖、价格再次蓄势待涨之时,中央政府再次重拳出击,并明令问责。因而,地方政府跟进调控的速度,明显快于以往历次调控,且限定居民家庭购房套数成为各地细则落地的主流形态。
10月15日,广州发布楼市调控细则,此前颇受关注的限购政策如期出台,规定广州市户籍家庭和常住的非户籍家庭只能新购一套商品住宅;非常住的外地家庭不可以新购商品住房;未满18岁的人士不能单独购买商品住房。
这是全国范围内第11个推出限购令的城市。此前,北京、深圳、厦门、上海、宁波、福州、杭州、南京、天津、温州等10大城市都出台相关细则,限定居民家庭购房套数。其中,深圳、福州和南京三地政策非常严厉,不仅限购新买商品住房,还将家庭原有住房套数也纳入考查范围。
9月30日,深圳出台细则,对于本市户籍居民家庭限购2套住房;对于能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房。暂停在本市拥有2套以上(含2套)住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上(含1套)住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民在本市购房。
10月10日,福州规定,从2010年10月10日起至2010年12月31日,本市户籍居民同一购房家庭,只能在本市五城区新购买一套商品住房;对于能够提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,只能在本市五城区购买一套商品住房。暂停在本市拥有2套以上(含2套)住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上(含1套)住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民在本市五城区继续购买商品住房。
10月12日,南京规定,暂时限制购买第三套住房。
其他城市的限购政策,如上海、厦门、宁波、杭州、天津、温州等,基本与最先出台限购政策的北京一致,即同一购房家庭只能新购一套商品住房。稍有不同的是,宁波对于无法提供在宁波1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非宁波户籍居民,将暂停在宁波购房。也就是将外地投资客挡在了宁波楼市外。
在业已出台限购令的城市中,仅厦门、福州两地限定了政策执行期限到今年年底。其余城市则冠以暂时之名,并未限定具体日期。
此外,据记者了解,由于国土资源部、住房和城乡建设部及监察部10月11日联合下文,明确省级政府稳定房价不力将问责,目前越来越多城市传出限购传闻,如青岛、苏州等。
成交锐减
严厉的限购政策,在楼市成交上,立刻见到了效果。国庆后一周,北京、深圳等地楼市交易数据显示,受新政影响,成交量环比大跌约六成。
从限购政策最为严厉的深圳来看,10月8日至10月12日,深圳新房日均成交仅71套,与限购前(9月26日至30日)日均278套相比,下降了74%,与9月同期(9月8日至12日)也下降了53%;二手房日成交量也下降了80%左右。
相关阅读