加强城市建设用地申报监管,增进土地合理高效利用
国土资源部在《关于改良报国务院批准城市建设用地申报与实行工作的通知》中规定:申报住宅用地的,经济实用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。城市申报下一年度用地时,征地率应达到60%,供地率应达到40%。征地率或供地率未达到规定请求的,按其中较大的差值,等比例扣减申报用地范围。加强城市建设用地报批管理、可以提升用地报批效率,加快土地供给速度,缓解土地供给不足造成的地价上涨压力。对城市建设用地申报范围加以把持,促使批而未用土地加快开发,政策倒逼带来囤积土地大批释放,未来商品住宅供给量会增加,房价上涨动力削弱、涨速可能趋缓。
落实保障性安居工程建设打算,积极推动城市和国有工矿棚户区改革
财政部于2010年2月5日下发《关于切实落实相干财政政策积极推动城市和国有工矿棚户区改革工作的通知》。为了切实解决城市和国有工矿棚户区居民的居住艰苦,国家鼓励在棚户区改革项目中配建廉租住房项目,免收棚户区改革项目各项行政事业性收费和政府基金,在落实相干税收优惠政策的同时加强对棚户区改革资金的应用管理和监督。城市和国有工矿棚户区改革是我国保障性安居工程的重要组成部分,既有利于改良城市和国有工矿棚户区居民居住条件,又大大加快了我国住房保障系统建设步伐,促使我国房地产行业形成“保障”与“市场”均衡发展的格式。
出台增进北京市房地产市场安稳健康发展的“京十一条”
2010年2月21日,由北京市住房和城乡建设委员会等11部门联合制定的《北京增进房地产市场安稳健康发展实行看法》发布,提出2010年北京市各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上,新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上。二套房贷款首付比例进步为40%,商品住房单宗土地出让范围禁超20公顷,土地出让价款的首付比例不得低于全部土地出让价款的50%。另外,取得预售允许证后房地产开发企业要在3日内一次性公开全部房源,并明码标价、公开对外销售。“京十一条”是对国家政策的进一步细化,进步二套房贷款首付比例,意在打击投机炒房,但也抬高了改良型购房人群的置业门槛,对改良型购房需求有必定克制作用。大幅进步土地出让价款首付比例,限定商品住房单宗土地出让范围,增加了开发企业拿地成本,可以克制开发商囤地、炒地,有利于稳固地价。由于各类政策性住房供给增加对商品住宅购房客群造成分流,再加上3日内一次性公开全部房源的政策限定,请求开发商必须制定合理营销策略以应对销售环境的变更。
实行差别化税收政策,支撑居民自住性购房需求
《关于首次购置普通住房有关契税政策的通知》中明白,对两个或两个以上个人共同购置90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房产的共同购置人均不实用首次购置普通住房的契税优惠政策。此规定对利用政策漏洞进行炒房的投机行动有明显遏制作用,对真正的自住型首次购房需求给予契税优惠,很好的施展了差别化税收政策的调节作用,既打击了投机性购房,又保护了合理的自住型购房需求,保证了市场成交的稳固。
完善商品房预售制度,整理和规范房地产市场秩序
住房和城乡建设部在《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》中规定:未取得预售允许的商品住房项目,房地产开发企业不得进行预售,不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方法向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用,不得参加任何展销运动。商品住房预售允许的最低范围不得小于栋,不得分层、分单元办理预售允许。建立商品住房预售资金监管制度,履行购房实名制,认购后不得擅自更改购房者姓名。加强对商品住房预售环节的监管,使房地产行业营销环境趋严,逼迫开发企业采用针对性更强强的促销手段来迎接不利营销环境所带来的市场冲击。
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