从1998年中国房地产业走上市场化的道路之时起,宏观调控就无时无刻不伴其左右,然而过去宏观调控留下的经验却是房价的报复性反弹,现在,所有人都想知道,这轮史上最严格的地产调控,能摆脱这样运动式调控的怪圈吗?中国经济真被房地产绑架了吗?
针对上述问题,阳光100团体董事长易小迪在7月初接收了《环球企业家》记者专访时提出担心,认为史上最严格的调控未触及房地产制度的基本,房地产业在短时间内的低迷后,很有可能迎来报复性的反弹。
环球企业家:对于这次史上最严调控,很多人担心依旧基础上是西医治疗,治标不治本。诸如土地制度、供给结构不合理、流动性过剩等核心问题,均未触及。您认为这轮调控是否找出中国房地产业的真正关键?
易小迪:调控的后果取决于行业发展的制度基础是否转变,不取决于决心。政府总在下决心,制度却不转变,这就是最糟糕的事情了。所以就是说在房地产行业就是打算经济的手段用得太多了。比如北京调控的规定,只有准你买一套房,这不是就是发粮票了嘛,这就是打算经济的思维。
在本质上,房地产调控有两个问题一直没有得到解决,就是一个是老百姓的通胀预期,实际上货币现在是在贬值。第二个就是房子的供给问题,一直都供不应求。这两个本质问题本次调控都没有解决,调控成果也可以预感,就是3个月、半年甚至更长时间后,房价有很大的反弹动力。
环球企业家:为什么过去调控一次,报复性反弹一次。房价毕竟是如何一步步变形到这样?
易小迪:房子的问题是宏观政策,政府调控手段、金融政策及土地政策多方面纠结而成的。宏观政策方面就是中国积极发展呈现了一个转型了,说的更多一点就是没有完整用市场手段,领导全部产业的升级换代。金融政策就比如说我们碰到金融危机了,货币增加太多太快,有数字是说这中国这30年货币的增加量是90倍,货币增加太快了,这远远大于GDP,并带来了一个很大的资产泡沫。当年的日本也是这样,就是说货币发行过多,潜在的膨胀太大,给老百姓造成了一个很多的恐慌。
再去说土地问题。只要供给这个环节在政府手上,它就是垄断行业,企业都是从政府手上买地,那么地价已经炒成那样了,或者说土地永远供不应求,你说房价能不上去。尤其是有些处所政府有意把持土地供给,比如今年需求有50万平米,我就卖20万平米的土地,供不应求的成果就是地价炒起来了,那么房子就得接着涨了。所以呢我感到诸多问题混杂一起了,大家把房地产这个行业赋予太多的政治的色彩,这个行业本身承载不了。
环球企业家:这其实就是一直争议很大的土地财政模式的问题。如果按照现在一个土地的供给制度来看,您能看到房地产会有供大与求的这一天吗,或者说,土地财政有终结的那一天吗?
易小迪:其实在6、7年以前,包含北京在内所有城市,土地和房子都是供大于求的。但哪个产业只要处所政府一管,都将变成供不应求的,为什么?举一个例子说,它管土地。我们阳光100本来去的处所,沈阳,长沙,处所政府当时没钱,采用了补偿用地的方法,把好多土地给了企业,拿到了补偿用地的企业,它就不想开发,他在那卖地,政府的地卖100万,他就卖80万,他不想卖政府那么贵,就想转了走人。这样呢地价有一段时间涨不上去,后来处所政府痛定思痛,就是不给补偿用地了,就政府能卖地,好了,地王就呈现了,一旦呈现地王,你说那个房价能不上来吗?
发展商也恐慌的,像我们在天津把一个80万平米的项目卖完了,我们企业拿到销售回款,却发明本来那个地一半的面积都买不到了,事实上我们在亏本——我们本来买了600亩,但是现在我们把所有的钱拿回来,300亩地都买不起了。那企业得涨价了,涨价了才干把那个地买回来了。
所以房地产的发展和调控基本性的前途在于转变土地制度的问题,否则就无法转变基本性的问题,土地是政府垄断的,处所政府永远盼望土地价格上涨,而且没有竞争的压力,因此本质上是转变土地一级开发的垄断局面,如果要想转变这种局面,本质上是转变土地出让金和土地收益的问题,政府可以收到土地出让金,而不应当得到土地开发的全部收益,应当交给市场,从而使土地供给的链条完整。
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