严格的处所楼市调控政策，或许正在给已近穷途末路的小产权房，留出了一条生路。
我们已经接触了不少‘客户’，他们都是在北京没有满一年纳税和社保记录的人，他们买房子多数是为了自己住，一手房二手房都可以。面对记者，位于北京通州区的某小产权项目标开发商销售负责人表现，在他的眼里，严格的楼市调控政策，似乎并没有让他感到到是太坏的事。
此时此刻，中国的政府部门，正在试图利用楼市走弱的时间窗口，以较低的成本解决长久以来困扰各级政府的小产权房问题。然而，这一奇特购置群体的呈现，却大大刺激了底本并未繁荣的二手小产权房流通市场，倘若如此，利益格式底本就已十分复杂的小产权问题，将因牵涉更长的利益链条，而陷入更难解决的两难地步。
完整链条
从北京城区向东便可达到的通州，是北京乃至全国小产权房最为兴盛的区域，在这里，严格调控的政策环境之下，一条小产权房二手流通买卖的地下链条，已经成型。
位于北京通州的太玉园和月亮湾晓镇，都是北京最著名的小产权楼盘。月亮湾晓镇的一位业主向记者出示了他的房屋产权证，深红色封面的产权证乍看起来与普通的房屋产权证几乎一模一样，但细看后才发明，月亮湾晓镇的房屋产权证封面上竟印上了项目标标记，被替代的是正规产权证书上的国徽标记。
不过，在缴纳一笔过户费后，小产权房的过户，却仍能进行。记者懂得到，大部分小产权房项目过户都需要缴纳过户费，其中太玉园和月亮湾晓镇都是3万元，欣桥家园是成交额的4%，房山东周各庄的一个项目则比较优惠，过户只需1万元。小产权房的开发商向记者确认，这个过户费确实不是普通的二手房买卖营业税等，而是村里面向购房人换购房合同和房产证的手续费。
记者从太玉园物业管理公司懂得到，太玉园的二手房买卖过户非常简略，只需要原购房人带着销售合同和房本，现购房人带着身份证和户口本复印件便可以完成，最重要的还是3万元过户费。物业公司表现，公司收取费用后可以出具收据，不能开发票。毫无疑问，小产权房的二手房买卖并不具有法律效率。
太玉园所在的北京市通州区张湾村村支书刘国利告诉记者，此笔款项为物业公司收取的，与村政府无关，更不是村政府收取的——事实真的如此?
谁在撑腰
一项从头到尾都无法受到法律保护的交易行动，何以能够成熟运转多年?中国最基层的政权组织，实际上在这其中扮演了要害的角色。
位于北京通州区张湾镇的太玉园项目，实际上是一个旧村改革项目。而村委会通过注册一些公司，并以这些公司为操作平台，完成了这个旧村改革的项目。经记者查证，这一系列的公司包含——北京太玉园房地产开发有限公司、北京太玉园物业管理公司、北京太玉园商贸有限公司、太玉园(北京)投资有限公司等等。
记者控制的情况表明，这一系列注册公司中有的公司是以张湾村为法人，村支书刘国利为法定代表人，有些则直接以刘国利为法定代表人，村委会主任刘春田等为股东。
这才是问题的本质——无论办理所谓产权更迭收取的手续费是物业公司的自主行动，还是在村委会的授意之下，但现实却是，物业公司实际上便是村委会的企业，这一关系，让一切似乎已经昭然若揭。
如此一来，作为村支书的刘国利便多了很多新身份，成为了众多公司的董事长。当然，这并非刘国利的开创，距离张家湾镇不远的永乐镇，镇干部谭园耀告诉记者，早先深圳在城中村改革过程中推行了村委会成立股份合作公司，这种模式正在被全国各地效仿。
实际上通过成立股份制企业，村集体可以以企业的身份干很多事，例如招商引资，和外来企业合搞旧村改革，将节俭下来的土地用以出租经营等。但谭园耀表现，农村集体建设用地目前可以用来做租赁厂房，旅游产业用地等。
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