张海峰 李玉胜任西春
12月2日中午，山东省乐陵市寨头堡乡农民尹顺利来到尹家沟边，准备引水浇地，“到现在一直不下雨，地干得都裂了。”
尹顺利是个种地的老把式，他告诉记者，家里的五亩地地力很好，只要能浇上水就是“吨粮田” ，但这些年引水沟渠淤积太厉害，上游的水总是下不来，有水的时候大家一哄而上，很多时候用不上水还要交水费。但他听说，明年用水就要“刷卡”了。
不远处，是一片热火朝天的建设场面：沟渠清淤已经基本完成，一段段节水管道正在地里铺设，在几座白色井房里记者看到，崭新的电气化提水设备已经安装完毕，采用射频卡控制灌溉。
乐陵市历史上就属于缺水地区，又地处李家岸灌区引黄末端，属调蓄提水灌区，地势北高南低，引黄水量不平均，同时，还处在德惠河、马颊河等河道下游，非汛期上游水量不足、汛期客水涌入，“涝时先涝、旱时先旱”。乐陵市水务局有关人士介绍，一段时间以来，农田水利设施荒废情况严重。近年来国家大力向水利投入，但资金多集中在大型灌区和水库，深入田间地头的农渠、毛渠等“毛细血管”，成为打通农田灌溉“最后一公里”的瓶颈。为此，乐陵市自2009年开始，计划用3年左右时间，投入资金2亿多元，修建治理小型农田水利基础设施。
同乐陵一样，一场小型农田水利设施建设会战正在全省60个粮食大县上演，预计3年间投入将过百亿，超过以往十几年投入总和。
小农水建设，中央财政有投入，省、市、县有配套，今年我省采取了“竞争立项、公开评审”的方式在全省确定48个重点县，并将12个现代农业生产发展资金小麦产业项目县与小农水重点县，按照统一的立项程序、建设内容、投入标准和管理模式，一并组织实施。重点县的确立，目的在于集中财政资金，不撒芝麻盐，同时把重点县建设作为支农资金整合的新平台，进一步做大小农水资金投入“盘子”，仅今年全省重点县共整合各类资金达到18.26亿元。
山东省水利厅农水处处长唐传义表示，建管并重工程才能长久平稳运行，各重点县在项目区确定后，组织引导当地农民自主成立农民用水户协会，参与工程设计，并对施工质量进行全过程监督;小农水项目验收后，相关水利设施产权移交给农民用水户协会，由协会按照“谁所有、谁管护，谁受益、谁负担”的原则进行运营管理;结合主体工程建设，配套完善测水量水设施，重点县项目区全面推行“科学计量、按方收费、一价到户”的农业用水新机制，不但解决了水利设施管护维修经费来源问题，而且降低了农民灌溉用水成本。目前，重点县建设的工程已建成用水户协会200多个，并全部配套建设了测水量水设施。
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