“上个幼儿园，像考公务员;交的入园费，比大学还要贵。”对于“入园难”的问题，今年的《政府工作报告》开出了“药方”：到2012年，将建设1100所公办性质幼儿园，这让一直呼吁改善学前教育状况的委员倍感欣慰。委员们说，农村幼儿教师待遇差问题仍需重视。此外，1100所幼儿园由谁来建、如何建，需要科学规划。
收费同是237元，幼儿园公办民办差距大
“为什么会出现入园难?不是幼儿园总量不够，而是质优价廉的公办幼儿园数量太少。”郇起鸿委员说，他经过调研发现，目前，大部分小学校和企事业单位撤销了所办的幼儿园、学前班;在幼儿园总数中公办幼儿园比例已降到10%，有的地方甚至还不到10%，并且还有下降的趋势。公办幼儿园数量减少，是造成“入园难”、“入园贵”的主要原因。
“公办幼儿园之所以大量撤办，主要是财政和主办单位投入不足;同时，管理费核价过低，也是重要原因之一。”郇起鸿说，《济价费字(2003)67号文》根据《鲁价费发(2002)249号文》制定的济南公办幼儿园收费标准为：全日制实验、一类、二类、三类幼儿园最高分别为237元、171元、142元、126元，全日托儿所为159元。
据郇起鸿统计，济南的一个区，收费标准低于460元的民办幼儿园占幼儿园总数的27.3%，其园舍条件、内部设施、师资水平和保教质量仅仅达到最低的办园标准，远远比不上收费标准更低的公办幼儿园。“同样237元的收费，进质量相差悬殊的幼儿园，家长怎么能安心?”郇起鸿说。
当老师不如端盘子，农村幼儿教师待遇亟需改善
形成提案之前，省政协委员王兆文到省城周边农村多所幼儿园进行了调研，“有的农村幼儿园教师最低工资只有300元，高一点的也只有500元，各项保险也不全，还不如进城端盘子挣得多。”王兆文说，他在调研中发现，由于待遇太低，农村幼儿园鲜有年轻、优秀的幼儿教师，没有经过职业培训的家庭妇女是幼儿教师主力。分析其中的原因，省政协委员乔俊良说：“农村幼儿教师的平均工资仅略高于农民人均纯收入，个别地区甚至低于农民收入，即使能达到这一标准，农村幼儿教师的工资收入仍与公办教师相差很大，工资在一定程度上甚至完全依靠托幼收费，难以保持稳定。”
他说，在取消农民税费前，农村学前教育经费在“三提五统”中有专项统筹经费，有固定的经费来源，农民税费取消后，学前教育经费未列入各级财政预算，仅靠收费和各地视财力情况给予专项补助，这很难满足农村学前教育的要求。
省政协委员王兆文建议，农村学前教育应通过财政、集体多种渠道，解决资金来源问题。同时，农村幼儿教师待遇必须得到改善。
公办幼儿园也应支持民办幼儿园发展
今年我省《政府工作报告》为“入园难”问题的解决开出了“药方”：2012年，我省将新增1100所幼儿园，2万名合格教师，学前教育入园率达到63%。1100所幼儿园怎么建?在哪建?
省政协常委、省教育厅副厅长张志勇说，从省厅到县镇都在规划建设一批公办幼儿园，公办幼儿园建设重点在三个方面：城区配套建设的幼儿园，交给政府建成公办性质幼儿园;乡镇中心幼儿园加快改造、强化、扩大;新农村社区建设公办性质幼儿园。
张志勇说，公办幼儿园也应支持、引导民办幼儿园发展。教育部门提倡，公办幼儿园老师、园长到民办幼儿园交流，“1100所公办幼儿园建设会统一规划，不会一哄而上。”
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