本报济南1月10日讯 (记者 刘红杰) 10日,省委、省政府在济南召开生态山东建设大会。会议下发了《中共山东省委山东省人民政府关于建设生态山东的决定》。据悉,这是省委省政府首次正式下文提出建设生态山东。
省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话,省委副书记、省长姜大明主持会议并讲话,省委副书记、省政协主席刘伟出席会议并宣读《关于表彰先进集体和先进个人的通报》。
当前,我省正处在全面建设小康社会,推进经济文化强省建设的关键时期,和深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期。省委省政府研究决定,凝聚全省的智慧和力量,实施生态山东建设,全面提升生态文明水平。各级各部门要充分认识生态山东建设是省委省政府推进山东科学发展的战略部署。切实增强生态山东建设的责任感和紧迫感。在当前和今后一段时期,努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态山东。
省委省政府提出,建设生态山东的奋斗目标是,到2020年,全省基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的生态经济发展格局,可持续发展能力显著增强,城乡环境质量全面改善,自然生态系统得到有效保护,生态文明观念更加牢固,人民群众富裕文明程度明显提高,率先建成让江河湖泊休养生息的示范省,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
其中,“十二五”时期的主要目标任务是:水和空气环境质量比2010年改善20%以上,省控重点污染河流全部消除劣五类水体,空气能见度大幅提升,蓝天白云、繁星闪烁的天数明显增加,全省森林覆盖率达到25%以上。
为此,我省将加快调整能源结构。积极推进风电开发,大力发展太阳能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源。加快电源结构调整,大力推进“外电入鲁”。到2015年,南水北调干线稳定达到调水水质要求,小清河污染问题得到基本解决。
深化资源性产品价格改革。对重点用能行业和单位实行差别电价政策,对环保设施、再生资源循环利用等实行电价优惠。推行城市生活用水用电阶梯价格和企业用水用电超额加价。
拓宽投融资渠道。鼓励政策性信贷资金向生态环保建设倾斜。完善生态环保建设信用担保体系,建立高环境风险企业保证金制度。推动生态环保骨干企业在国内外上市融资,发行债券、短期融资券和中期票据。 深化体制机制改革。开展主要污染物排污权交易试点,建立排污权交易市场和交易中心。大力发展环境服务业,在污染治理、能源管理、环境监测等方面鼓励采用“建设—经营—转让”等社会化运营模式。推进清洁发展机制项目建设,积极发展碳汇林业。
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