2012年，山东省济宁市渔业局确定了实施现代渔业发展“123”计划，加快推进淡水渔业强市建设的工作思路。
“1”即紧紧把握淡水渔业强市建设这“一个中心”。策划好渔业工作实施的重点项目和整体推进目标，科学确定工作进度要求，积极向中央、省、市争取政策资金支持，推进科技创新，转变渔业发展方式和管理方式，实施一批带动性强、经济效益、社会效益、生态效益好的项目。
“2”即大力实施渔业发展方式和管理方式“两个转变”。首先，积极推进渔业发展方式转变。聚集政策、资金、技术的力量，实施科技创新带动和示范典型带动，引导渔业发展方式向科学化、生态化、标准化、组织化、产业化积极转变，积极争取各级促进渔业发展方式转变的政策，特别要抓住南水北调工程要求渔业养殖污染防控的机遇，争取配套政策，规模推进沿湖渔业发展方式转变。一要通过科技创新促转变。积极开发渔业生产新品种、新技术，创新渔业养殖模式和加工经营产品，推广科学、生态、健康、可持续的渔业发展模式，推进渔业发展由数量型向质量型、由粗放管理型向标准化集约型、由资源投入型向科技长入型积极转变。二要通过渔业产业结构调整促转变。努力扩大一、二产业比重。充分利用各级农业产业化扶持政策，培育渔业龙头企业，发展水产品精深加工，推广“企业+基地+渔户”模式，鼓励各类渔民专业合作社发展，支持渔业销售企业开拓国内外水产品市场。努力调优渔业养殖结构，从品种上、养殖模式上，不断推广新品种新技术。三要通过强化水产品质量监管促转变。进一步强化水产品质量监测手段，配套完善市、县级渔业监测设施，完成市级渔业监测站部级认证。进一步鼓励水产品质量认证，规范建设无公害、绿色、有机水产品基地;加强对渔业养殖生产的监管，开展渔业投入品监管执法行动，加大对水产品和渔业水质的监测密度。四要通过加大渔业资源修复力度促转变。在过去每年开展的渔业增殖放流活动基础上，积极争取市财政配套支持，争取广大市民和湖区群众参与，扩大增殖放流规模，提高社会参与的积极性，通过渔业增殖放流活动，促进渔业、生态与人的和谐发展，提高全民保护生态、支持和谐渔业发展的意识。其次，积极推进渔业管理方式转变。通过不断强化作风建设，推行一线工作法，提高工作效能，强化管理就是服务的理念，内强素质，外塑形象，广泛开展结对帮扶、科技入户、群防群治等服务式管理活动，与党建、廉政建设、文明建设相结合，推进渔业管理方式由强制型管理向服务型管理转变。
“3”即切实打好渔业养殖污染防控、渔业品牌推介、护渔2012执法行动“三个硬仗”。一是全力实施渔业养殖污染防控行动。认真落实省、市关于南水北调工程沿线水质达标的工作要求，按照市政府统一部署，落实各级责任，强化对有关县市区渔业养殖污染防控工作的指导和督导，严格时间节点，抓好工作进度落实。二是奋力推进渔业品牌打造行动。继续以市政府名义到国内大中城市开展渔业品牌宣传活动，大力宣传济宁渔业品牌。同时，内强素质，不断提升品牌水产品质量，加强渔业养殖基地管理，努力培育规模化、标准化渔业养殖基地，提高水产品及其加工制品的档次和市场竞争力。三是合力开展护渔2012执法行动。认真贯彻落实《渔业法》等法律法规，不断加大对渔业捕捞、养殖和渔船的管理力度，继续认真实施禁渔制度、船检制度、渔业捕捞许可制度、渔业生产苗种许可制度，严厉打击渔业违法生产行为，认真落实渔用柴油补贴等惠渔强渔政策，为渔业生产经营和渔民生活创造良好的环境。同时，积极推进渔业政策性互保工作，争取完成400万元的政策性互保任务，为渔民群众承担10.7亿元的风险保障。
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