本网讯：19日上午，济宁兖州市召开推进全民创业加快民营经济发展动员大会，落实支持政策，营造浓厚氛围，树立鲜明导向，动员全兖州市上下立即行动起来，迅速掀起全民创业热潮，推进民营经济加速崛起，进一步打开科学发展跨越发展的新局面。
兖州市委书记、兖州市人大常委会主任马平昌作重要讲话。兖州市委副书记、兖州市长梅永红主持会议并为获聘兖州市政府经济顾问颁发聘书。兖州市政协主席赵树国，兖州市委副书记崔洪刚，兖州市人大常委会第一副主任陈民和兖州市委常委出席会议。兖州市兖州市委副书记、兖州市长董波在主会场参加了会议。
马平昌在讲话中指出，全民创业是发展之基、富民之本、强兖州市之路。济宁人民历来有着勤劳创业、勇于开拓的优良传统，这些年来在历届兖州市委、兖州市政府的持续推动下，创业氛围日益浓厚，创业环境持续优化，创业成效不断显现，在扩大就业、壮大财力、致富群众中发挥了重要作用。现在，济宁的发展又站上了一个新起点，进入了高位突破、争先进位、跨越赶超的新阶段，展开了“两化并进、项目引领、三大重点突破、三个体系支撑”的新布局。在这种形势下推进全民创业，是加快济宁跨越崛起的战略抉择，是改善民生奔康致富的现实选择，是赢得区域竞争优势的关键举措，机遇难得、正逢其时、时不我待。我们必须态度更加坚决、信念更加坚定、导向更加鲜明、行动更加自觉，进一步放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，大力营造创业至上、致富光荣、追求成功、宽容失败的社会氛围，全面推动百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业。
马平昌强调，推进全民创业重在激活主体、做活平台、放活政策。当前推进全民创业，要牢牢把握“科学发展跨越发展”总基调，以富民强兖州市为目标，以解放思想为先导，以发展创业、创新、创造为核心要素的创业型经济为重点，树立“政府创造环境、人民创造财富”理念，坚持创业促就业与创业促发展并重、扩大创业数量与提高创业质量并重、培训公民创业与引进创业人才并重，坚持兖州市场导向，动员社会支持，强化政府扶持，引导全民参与，努力形成全民崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好氛围。到2016年，全兖州市新增各类创业主体10万个，兖州市级以上创业示范基地达到100个，创业带动就业30万人，新增微型企业3万家。五年内培训创业者8万人，培训劳动者30万人，创业担保贷款突破60亿元，全社会创业实践更加活跃，创业形式丰富多样，创业经济充满活力，建成国家级创业型城兖州市。一要培育主体引领创业。坚持多管齐下、多策并举、分类指导，大力扶持初始创业，积极推动回归创业，突出发展小微型企业，引导支持“二次创业”，大规模开展创业培训，鼓励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践，引领和带动全民创业，尽快形成“人人搞经济、个个忙创业、家家有项目、户户奔小康”局面。二要搭建平台支撑创业。加强经济园区建设促创业，加速城兖州市化进程促创业，培育专业特色兖州市场促创业，壮大支柱产业促创业，为创业者提供广阔的创业空间、完善的创业支撑，让一切创业的要素充分集聚起来、活跃起来。三要强化扶持鼓励创业。凡是各级已经出台的政策，要用好、用足、用活；凡是行之有效的措施，要继续坚持并大力推广；凡是外地已经采用的实践证明是正确的措施办法，要认真学习借鉴；凡是法律没有明令禁止的做法，要积极探索。要加大财政资金扶持力度，加大融资担保支持力度，加大金融机构支持力度，加大税费优惠扶持力度。各级各部门要按照兖州市委、兖州市政府《关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》要求，抓紧完善相关的配套政策和具体措施，努力把济宁打造成全民创业的成本洼地和政策高地。四要优化环境保障创业。始终把创业者的呼声作为改进工作的第一信号，把维护创业者的合法利益作为工作的第一职责，把创业者满意作为衡量工作的第一标准，培育弘扬创业文化，打造高效政务环境，完善创业服务网络，树立尊重创业者、尊重企业家的鲜明导向，努力打造一流的创业环境。
马平昌指出，实施全民创业必须强化领导、强力推进、强势落实。要加强组织领导。兖州市全民创业民营经济工作领导小组各成员单位要以促进全民创业为己任，发挥职能作用，加强协调配合，全力抓好各项政策措施的落实。各县兖州市区也要建立相应的领导机构，确保全民创业活动顺利实施。各级领导干部要切实当好全民创业的组织者、引导者、服务者。要完善推进机制。制定未来五年推进全民创业的工作规划，建立部门联席会议制度，定期研究解决推进全民创业过程中出现的问题，及时调整优化支持全民创业的政策措施。要按照建立目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”的要求，抓好全民创业目标任务的分解落实和督导检查。要营造创业氛围。大张旗鼓地宣传全民创业的重大意义、促进创业的政策措施、创业中涌现的先进典型。
兖州市在行政办公中心设立分会场
又讯（记者陈蓓）5月19日，济宁兖州市召开推进全民创业加快民营经济发展动员大会。兖州市在行政办公中心设立分会场，兖州市领导陈方、于立武、王骁、初建伟、刘英会、刘晓林、王仁娜、王建华及各镇街、有关部门负责同志收听收看了会议。
会议指出，现在济宁的发展站上了一个新起点，进入了高位突破、争先进位、跨越赶超的新阶段，展开了“两化并进、项目引领、三大重点突破、三个体系支撑”的新布局。在这种形势下推进全民创业，是加快济宁跨越崛起的战略抉择，是改善民生奔康致富的现实选择，是赢得区域竞争优势的关键举措，机遇难得、正逢其时、时不我待。我们必须态度更加坚决、信念更加坚定、导向更加鲜明、行动更加自觉，进一步放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，大力营造创业至上、致富光荣、追求成功、宽容失败的社会氛围，全面推动百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业。
会议强调，推进全民创业重在激活主体、做活平台、放活政策。当前推进全民创业，要牢牢把握“科学发展跨越发展”总基调，以富民强兖州市为目标，以解放思想为先导，以发展创业、创新、创造为核心要素的创业型经济为重点，树立“政府创造环境、人民创造财富”理念，坚持创业促就业与创业促发展并重、扩大创业数量与提高创业质量并重、培训公民创业与引进创业人才并重，坚持兖州市场导向，动员社会支持，强化政府扶持，引导全民参与，努力形成全民崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好氛围。
会上，兖州市太阳纸业董事长李洪信，华勤集团董事长牛宜顺及济宁兖州市另外一位民营企业家被济宁兖州市政府聘为经济顾问。
济宁兖州市出台22条措施鼓励支持引导全民创业
5月19日,山东省济宁兖州市召开“全兖州市推进全民创业加快民营经济发展动员大会”,出台22条措施鼓励支持引导全民创业,以促进民营经济的跨越发展。
在这些措施中,实施微型企业成长工程颇具新意。从6月1日起,在济宁兖州市注册成立并在济宁纳税的微型企业,经过认定,运营半年后可享受投资补贴。从今年起,全兖州市每年力争有1000家微型企业成长为小型企业,1000家小型企业成长为中型企业。力争五年内每个县兖州市区创建兖州市级以上创业示范基地(园)10个以上,全兖州市创建国家级小企业创业示范基地5个以上。
对创业的财政支持力度空前。兖州市县两级财政逐步增加专项预算,设立创业扶持资金主要用于创业培训、初次创业补贴、创业租金补贴、创业贷款贴息等。兖州市财政从2013年起每年单列7000万元专项资金、各县兖州市区财政每年单列不少于1000万元专项扶持微型企业,主要用于注册资本金补贴、融资奖励、服务平台建设等。到2013年将实现两级政府出资参股的担保机构资本金提高到5亿元,2016年达到10亿元。
在优化创业环境上,济宁兖州市规定按照“非禁即可”的原则,拓展创业主体发展空间。简化初始出资50万元及以下企业注册验资手续,放宽注册资本和出资比例限制,个人独资企业等形式的微型企业登记注册“零首付”。济宁城区实行“政府扶持、企业受益”的工商登记“零收费”,由同级财政集中支付。对申请从事个体经营的符合法律法规规定条件的各类人员,除国家明确限制的特殊行业和需要前置审批的经营范围外,备案后允许试营业6个月,在试营业期间可不办理工商登记。