
新华社发
凌朔 新华社供本报特稿
埃及最高宪法法院14日作出两项重要裁决,一是判定政治隔离法违宪,二是裁定议会选举法中部分条款违宪。
两项裁决结果触发两大重大变化,前者为前总理艾哈迈德-沙菲克竞选总统扫清法律障碍;后者可能直接解散伊斯兰政党控制的人民议会。
裁决结果一出,穆兄会等宗教政治派别内部有人放话,最高宪法法院“搞政变”,而军方随即召开紧急会议,商讨应对政治变局的对策。
为沙菲克开绿灯
最高宪法法院作裁决的时机 “蹊跷”,两天后埃及总统选举将进入决胜轮。
埃及中东通讯社14日报道:“最高宪法法院裁定政治隔离法不符合宪法。”
去年2月,前总统穆巴拉克因反政府示威辞职后,埃及各派政治力量呼吁清除“前政权残余”。去年底,伊斯兰政党主导的人民议会开始推动政治隔离法,规定在2011年2月11日穆巴拉克辞职前10年间担任过政府高级职务、以及曾经在现已解散的原执政党民族民主党内担任高级职务的人,10年内不得参与公共政务。政治隔离法受军方支持,终获人民议会通过。
上月23日总统选举首轮投票开锣,受穆巴拉克临危提拔为总理的沙菲克得票率仅次于穆兄会提名的候选人穆罕默德-穆尔西,双双进入本月16日和17日的第二轮投票。这一结果令一些宗教政党不满,要求把政治隔离法适用于沙菲克、剥夺他的竞选权。
最高宪法法院判政治隔离法违宪,等同于为沙菲克两天后参选铺就一条“合法”的道路。沙菲克形容法庭作出历史性判决,指利用国家法令打击政敌的时代已经结束。他还呼吁各党派和解,一旦当选后会应对国家混乱情况,恢复社会稳定。
尽管沙菲克坚决否认自己是穆巴拉克的代言人,但穆兄会等埃及去年政治动荡的“受益者”却始终把沙菲克评价为“前朝遗老”。单就政治隔离法违宪这一裁决结果,穆兄会发言人戈兹兰说,穆兄会会接受“这一现实”。
向穆兄会出红牌
对穆兄会的真正打击是第二条。最高宪法法院当天认定,议会选举法中部分内容违反临时宪法,至少1/3议员所获议席“无效”,议会“已失去合法地位”。
最高宪法法院宣判的裁决书中并没有直接出现“解散议会”的字样,仅说选举法违宪,1/3议员“无效”。但随后法院在对这一裁决结果的解释性说明中说,“整个议会的构成,非法,因此,它失去合法地位”。
宣判内容及法院说明文字均由埃及官方的中东通讯社发布。法院法官马希尔-萨米-优素福表示,这一裁决结果就是说,整个议会都得重新选举,而不是补选被判无效的1/3议席。
最高宪法法院法院认为,议会选举法中部分条款违反公平原则,因为这些条款允许政党成员竞选专供独立候选人的1/3议席,致使议会中“大党更大”。
穆兄会回应:这是政变
根据埃及法律,最高宪法法院的裁决不允许上诉。法院裁决一出,埃及政坛和社会震动。
穆兄会前高层阿卜杜勒-福图随即称,裁决“等同于一次彻底的政变”。福图在一份声明中说,政府13日授予军警拘留平民的权力也是 “政变的一部分”。“先授予抓人的权力,而后让军方中意的候选人继续参选,再推翻民选的议会,这根本就是一次彻底的政变。”
福图所指“军方中意的候选人”就是指曾经在穆巴拉克时期担任过空军司令的沙菲克。
穆兄会资深成员埃里安说:“如果议会被解散,那么整个国家将进入一条黑暗的地道,新上台的总统将面临一个既没有议会、也没有宪法的局面,只有一个充满混乱和许多问题的国家。 ”
当天晚些时候,穆兄会官方发布声明,称法院裁决“是政变的一部分”。
另外,法新社报道,军方似乎对最高宪法法院的裁决感到意外,随即召开紧急会议,商议对策。截至北京时间14日23时,军方没有发布正式声明。
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