自贵州省长顺金乡县“背篓干部”的先进事迹在媒体报道后，羊山景区（羊山镇）便掀起了学习“背篓精神”，争做“背篓干部”的活动。自活动开展以来，党委书记亲自带头落实，党员干部积极践行，结合实际推行出“民生代办”等便民行动。如今，“背篓精神”已经融入羊山党员干部的工作生活中，“民生代办”也已形成长效机制，得到羊山人民的一致赞扬。
提效能，建成便民服务大厅。为增强羊山党政工作的服务性和便民性，羊山党委政府认真研究后，统筹协调，在镇政府西侧建立了行政服务中心。遵循“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨和“依法办事、廉洁勤政、公开透明、维护民利”的办事原则，实行“一站式”集中办公、公开办事、规范操作、限时办结的运行模式，将新农保、新农合、三资管理、村级印章、涉农补贴、农机补贴、民政、残联、工会、社会救助、一卡通发放等所有服务项目都纳入政府行政服务中心，建立“一个中心对外、一个窗口办理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制，提升人性化服务水平，成为羊山创新社会管理、提高办事效率、方便群众办事、密切党群干群关系的重要平台。
全覆盖，构建民生代办网络。围绕行政服务中心，结合每周村干部例会，在全镇范围内构建起民生代办的服务网络。以镇行政服务大厅为中心，由办事处进行分片管理，在各村设立民生代办站点，形成了镇、办事处、村三级动态服务体系，构建了覆盖全镇的民生代办网络。各村站点有村委会具体负责，安排专人值班管理，对于需要大批量集中办理，或者个人事项但时间要求较宽松的事件进行分类统计，在包村干部下村或者村干部例会时进行代办。根据事项轻重缓急进行调整代办的频度、力度，基本实现民众需求。
转作风，形成一线工作方法。为切实做好民生代办，全镇范围内推行落实一线工作方法，要求党员干部面对群众主动迎上去，面对工作积极靠上去，面对困难全力抓上去，在一线收集问题，在一线提出方法，在一线解决民忧。小街巷硬化过程中，葛山办事处书记面对群众众多的利益纠纷，便主动扎在村中去协调化解矛盾，每天都在村中待到夜深时分，直至问题化解才算一天的工作结束，每次回去又都带着数份村里关于准生等民生问题的文件去办理。通过民生代办，羊山党员干部一方面了解群众所需、所求，归纳分析来把握工作重点，调整工作方向，保证在工作中有所侧重，解决好群众的主要问题。另一方面，通过代办事项拉近了政府人民的距离，密切了党群关系，双方增进了了解，增强了信任，为各项工作的顺利展开提供了保证。羊山的“背篓精神”结合工作实际，落实为工作方法、工作理念和服务场所中，为民生提供了坚实保障。（赵师奇）
陈攀
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