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惠民生促就业 济宁市尝试就业服务精细模式

时间:2013-10-25 11:37来源:未知 www.yunhepan.com

  就业是民生之本,惠民生先要促就业。


  中国有近8亿就业人口,就业工作并不容易。坚持就业优先,鼓励创业就业,事关百姓根本利益,党和政府也始终将其摆在突出位置,成绩有目共睹——


  近5年来,城镇新增就业人口稳步增加,每年的新增就业目标都超额完成。


  近5年来,城镇登记失业率一直稳定在4.1%左右,百姓生活稳定。


  近5年来,政府多措并举促进高校毕业生就业。同时,中职毕业生初次就业率连续6年95%以上,高职就业率达到87%以上。


  ……


  为拓宽就业渠道,政府不遗余力。


  在就业工作中,高校毕业生就业是重头戏。尤其近些年,每年高校毕业生人数都将近700万人。


  2013年,国家首次出台离校未就业高校毕业生就业促进计划。根据计划,毕业生可以异地登记、在登记地享受就业服务和政策扶持。就业管理服务突破了户籍限制。


  根据人社部相关意见,对于吸纳离校未就业高校毕业生的企业,可享受一系列优惠政策。


  在北京,高校毕业生到中小微企业就业,各级公共就业和人才服务机构要按规定为其提供人事档案托管服务,在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面,将享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。


  广东明确,在政府投资和重大建设项目审批时,要在可行性研究报告中细化就业影响评估的相关内容,将新增就业岗位作为政府投资项目的重要考虑因素。


  就业见习也是促进高校毕业生就业的有力抓手。自2009年以来,全国已经有100多万高校毕业生参加了就业见习。其中,多数通过见习实现了就业。


  南京今年针对毕业生见习推出诸多优惠政策:取消生源限制;就业见习生活补贴标准提高,原则上不低于当地最低工资标准的60%,还要根据当地物价水平上涨适度调整。


  此外,对接受各项就业创业服务后仍难以实现就业的困难高校毕业生,各地将开发临时性就业岗位,保障其基本生活有着落。对城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生,发放一次性求职补贴。


  支持“找饭碗”,更鼓励“造饭碗”。国家鼓励高校毕业生自主创业,制定了一系列帮扶政策。


  广州为大学生自主创业提供系列税收优惠。高校毕业生从事符合条件的个体经营,3年内可按每户每年8000元的限额,依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。


  宁夏银川市从放宽工商准入门槛、设立创业担保金、创业担保贷款、实行创业资金补贴等方面支持大学生创业。符合条件者可申请贴息贷款,反担保条件进一步降低。


  对于日渐兴起的网络创业模式,各地也给予大力支持。浙江省已经出台文件将网上创业高校毕业生列为小额担保贷款、贴息和社保补贴政策扶持对象。


  就业不能只有数量。为实现更高质量就业,各地也有不少探索与尝试。


  山东济宁市尝试就业服务的精细模式,通过连锁门店为求职者提供免费的一对一指导。从进门直至找到工作,求职者无需缴纳任何费用。


  上海市闸北区发掘出了诸如“二手车检验师”、“钱币整理员”和“机顶盒维修工”等多类有技术含量、薪水可观的“灰领”岗位,通过职业培训,帮助青年找到体面工作。


  杭州职业教育面向市场、校企合作、产教结合、“订单培养”毕业生,通过机制保持毕业生高质量就业。


  2013年,还有多项公共就业人才服务专项活动接连实施。


  活动包括:年初针对就业困难群体的“就业援助月”、“春风行动”,以及随后将开展的为民营企业与高校毕业生等人员搭建供需平台的“民营企业招聘周”,下半年针对离校未就业应届毕业生的“就业服务月”等等。

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