【环球时报驻台北特约记者 孟甲 萧师言 甄翔】大陆官方“没有接触”冈比亚的表态,让台当局看到了挽救“邦交国”的希望,据台湾媒体报道,台“外交部”已紧急派遣特使飞赴冈比亚,展开一场“抢救邦交大作战”,还放风说,“援助计划都可以谈”。从当头一棒的手足无措,到小心翼翼的紧急沟通,台湾社会的情绪在发生变化,但即使此次能挽回与冈比亚的“邦交”,也无法挽回“外交颓势”。正如冈比亚《自由报》16日评论所说,台湾自己的能力毕竟有限,不一定能满足冈比亚这样国家的所有要求,因此双方的关系是建立在一种不可持续基础上的。在台湾媒体看来,两岸早已不是“外交争夺战”的平等对手。台《中国时报》17日说:“马政府必须展现与以往不同的外交思维。倘若还陷入邦交国数字的迷思,最后还是任人予取予求,那就是最大输家。”
“断交”事件进入“加时赛”
冈比亚突然宣布与台湾断绝“外交关系”,在岛内掀起轩然大波,在经历最初的震撼之后,特别是大陆否认同冈比亚有过接触之后,事情进入复杂微妙的阶段。
台湾《联合晚报》17日称,台湾“外交部”发言人高安当天证实,台湾“外交部”派遣的“适当层级人员”确实已经抵达冈比亚。据了解,台湾特使抵达冈比亚时,冈比亚外交部派出官员进行接待。由于抵达时间已是当地时间16日晚上,冈比亚方面协助安顿台方人员住宿。《联合晚报》引述涉外人士的话认为,冈比亚并未拒绝台方人员前往,接待方式亦符合仪节,此举显示冈比亚并未关闭协商大门,一切计划都在正常轨道上。
台《中国时报》称,冈比亚宣布“断交”后,台“外交部”紧急派员前往驰援,展开一场“抢救邦交大作战”。据披露,特使是“冈比亚通”、现任台“外交部礼宾处长”石瑞琦。台“国安与外交系统”已拟定多套方案,将根据石瑞琦掌握的信息,决定“台冈邦交”存续与否。至于台方底线为何?有无最坏的打算?台“决策高层”透露,会做最后努力,在台方能力许可的情况下,援助计划都可以谈。但若对方狮子大开口,“我方也不见得会买单!”
为掌握事件信息,拟定应对措施,马英九17日下午专门召开高层会议。
台“外交部长”林永乐接受“中央社”记者采访时表示,“外交部”认为冈比亚宣布与“中华民国断交”是其总统贾梅的个人决定,但并未提出任何特别的理由,现在情况也不是那么明确,此行是希望了解贾梅和冈方高层的想法,看双方是否还有转圜空间。林永乐还表示,台冈之间的合作计划对冈比亚的国计民生很重要,在还没厘清相关问题前,这些计划不会停止。
台湾中兴大学国际政治研究所副教授陈牧民说,贾梅宣布“断交”,种种迹象来看并非经过深思熟虑,因此的确是有转圜空间,但若要贾梅收回说出的话,台湾势必要付出“代价”,经过让步而恢复“两国关系”,冈比亚的狮子大开口恐成他国先例,台湾当局将承受岛内责难的压力。
台湾“前总统”李登辉认为,已经没有办法再让冈比亚回头。《联合报》报道说,李登辉批评台湾的“外交政策”不清楚,人家都讲出要“断交”了,现在再派特使去沟通,已经没有用。
冈比亚想干什么?
“大惊奇!”冈比亚《自由报》16日称,冈比亚总统贾梅吃了台湾又把台湾给甩了。冈比亚和台湾的关系就好像出于功利目的的权宜婚姻,最终还是突然分手了。此前,欧盟一直是冈比亚的最大援助方,2008年到2013年欧盟承诺对冈援助金额近7000万欧元。一定程度上说,欧盟援助维持着贾梅的政府运作。欧盟一直推动贾梅政府改进人权,停止冈国内广泛的侵犯人权行为,但遭到贾梅政府的强烈抵制。2010年起,欧盟停止了对冈的大量援助经费。贾梅政府手头缺钱,台湾成了冈比亚唯一的希望,因此对台湾难免更要狮子大开口。
冈比亚《每日观察家报》周末版在头版刊出马英九和贾梅的巨幅照片,并报道称,台湾在冈比亚投下巨资,但老实说,台湾从冈比亚身上到底拿到什么回报?除了贾梅经常跑去联合国讲话支持台湾之外,没什么其他收获。
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