本网讯:近年来,新驿镇以“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,稳定促和谐”为目标,创新工作思路,强化五项措施,信访工作步入制度化、规范化的轨道。2013年,被省委、省政府授予“全省信访稳定工作先进单位”。
构建大格局。近年来,新驿镇坚持把信访稳定工作列入全镇工作重点,与经济、民生等工作同考虑、同部署、同检查、同考核;镇党委会坚持每周听取一次信访工作情况汇报,掌握信访形势和动态,及时研究解决信访工作中遇到的困难和问题;坚持各级党组织书记负总责、亲自抓,严格实行信访工作“一票否决制”;坚持领导班子成员定期接访制度,党委书记、镇长坚持每周接访一次,对每一起来访案件都组成专门工作组深入实际调查摸底,限定3个工作日同当事人见面,两个工作周作出答复意见。
推进大规范。新驿镇按照领导干部“一岗双责”、“谁主管谁负责”和属地管理原则,进一步修订完善了涵盖45项内容的信访工作规章制度,建立健全了受理登记、归纳分类、转办督办、办理时限、办结反馈、综合分析、明确责任等信访工作流程,在全体镇村干部中形成了信访工作没有局外人、人人都是责任人的共识,信访工作抓早、抓小、抓苗头,成为全体镇村干部的共动共为。
实施大联动。新驿镇群众工作中心充分发挥牵头抓总的作用,从横向、纵向两个方面加强沟通协调,全镇信访工作形成了上下联动,齐抓共管的合力。在横向上,切实加强与镇直部门单位的联系沟通,建立部门信访工作联席会议制度和信访情况周分析通报制度,及时与部门单位交流做好信访工作的经验做法,通报信访工作情况、分析信访动态,研究工作措施,有效促进了信访案件的快速妥善处理。2013年4月份的一个早晨,辖区内某企业50多名员工到镇反映企业主要投资方撤资回了原地,要求政府帮着解决200多工人近两个月的工资,否则就到兖州市里上访。了解情况后,镇党委、政府迅速成立了应急处置小组,抽调信访办、企业办、司法所等部门骨干力量快速进驻企业,积极做好群众的思想稳控工作,同时积极与打算接管企业的负责人协商先解决工人的工资问题,经过多轮协商,接管企业负责人同意先期垫付工人工资。只用两天时间,200多名职工就顺利领到了原投资方拖欠的工资,避免了一起较大群体事件的发生。在纵向上,及时加强与上访群众所在村“两委”班子成员的联系沟通,充分发挥“一班人”在村里群众中基础好的优势,配合镇信访办共同排查群众反映的问题,使90%以上的矛盾纠纷化解在初始阶段,87%以上的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,特别推动了10多起信访积案的圆满解决。
突出大调解。新驿镇坚持信访工作关口前移、重心下移,把处理人民来信来访与了解社会动态、完善预测防范机制、畅通与人民群众联系渠道结合起来,加强对群众信访的梳理分析,每周集中开展一次矛盾纠纷排查调处活动,及时掌握第一手资料,制定有针对性的应对措施,实现了矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。同时,还在日常的信访接待、处理和答复工作中把宣传法律法规和坚持依法依政策办事相结合,把疏导理顺信访当事人思想情绪和帮助解决实际问题相结合,最大程度地推动了矛盾化解。
建设大网底。新驿镇牢固树立固本强基的思想,坚持不懈地抓好以党支部为核心的农村大信访工作格局,大力推行机关干部包村、党员干部联户包保责任制,深入开展“干部联户,党群连心”活动,用实际行动架起了干群相互信任、相互理解、相互支持的桥梁。同时,坚持搞好信访预警。每逢重大节日、重要活动到来之前,都召开镇村干部会议,对信访稳定工作进行专题安排部署,调动了镇村干部自觉抓、提前抓、主动抓的积极性,使可能发生的信访案件得到了及时解决和稳控。