济南城镇化发展困局：首位度非常低 周边需带动开发

　　原标题：秦庆武：济南的首位度非常低 怎么带动周边？

　　城镇化是现代化的必由之路，农民“市民化”成为大势所趋。如何推进城镇化科学实施，突破困局，让发展成果真正惠及农民，是今后面临的重要课题。由凤凰网山东举办的2014山东新型城镇化系列沙龙第一期于3月28日在济南市高新区举行。山东省内金融名家、相关专家学者以及社会知名人士等共聚一堂，探讨城镇化破局之路。

　　本次沙龙以“济南城镇化·困局与变革”为主题，将围绕山东“就地城镇化”、“城镇化格局”、“总部经济”、“产业支撑”、“ 园区经济发展机遇”等多个议题展开讨论。

　　“济南在城市群的首位度不强”成为沙龙现场讨论的热点。秦庆武说：“作为第一位城市有一个首位度的问题，也就是和第二位的淄博市的GDP之比，首位度是非常低的，只有0.85，淄博的GDP相当于济南GDP的85%，我们从济南走出去70公里，看看平阴、济阳、商河及是济南最落后的地方，你怎么发展才能带动周边的问题？”

　　以下为文字实录：

　　[秦庆武]:作为第一位城市有一个首位度的问题，也就是和第二位的淄博市的GDP之比，首位度是非常低的，只有0.85，淄博的GDP相当于济南GDP的85%，我们从济南走出去70公里，看看平阴、济阳、商河及是济南最落后的地方，你怎么发展才能带动周边的问题？

　　[邓相超]:另外给大家几个数字，像刚才几个教授一直谈到城市群的问题，北跨的问题。济南在城市群的首位度不强，作为一个城市群的核心城市，他的人口不能少于500万，整个群内总人口要超过1000万，济南市就人口本身来说还没有达到。如果再增加的话，大家想一想如果不北跨的话解决不了。另外不要仅仅看济南市，看一下山东省，甚至山东省所有的山东人要有危机感，应该处在极大板块的挤压当中，如果不作为很可能被别人吃掉。原来环渤海经济带，现在成了经济一体化了，我们习主席直接负责的项目，原来环渤海经济带对山东的影响也是微乎其微的，南方长江三角洲对山东的影响也不会太大。现在怎么往西发展的问题，以往山东的领导向向东向东再向东，第一个向东是对的，要拉动青岛、烟台、日照、他们的经济上来了，就把山东带上来了。

　　再一次向东也是对的，再一次向东日韩对接吧，现在唯一的通道如何向西的问题。李克强总理提得非常明确，向北如何影响，和京津冀对接的问题，向西南如何辐射的问题，西南那就是河北的南部和河南的北部，往南没法辐射。就山东省来说，在南北两大块的挤压下，如何向西发展，非常紧迫。中央城市群2012年已经设立了，如果中央城市群再强大了所有的路都给山东堵死了，人家修好了路你走没有意义，你想怎么发展。另外还有一点大家要注意，济南作为核心城市群，他的发展不仅仅是济南的事，不仅仅是是这7个城市的事，直接关系到以青岛为核心的城市群，因为这几个城市海口港口经济是支柱产业。大家知道作为一个港口他的腹地越大，腹地的消费能力越强，腹地出口越高，经济越发达。咱还举上海的例子，如果没有浙江和南京和相近的城市作为支撑的话，上海怎么发展？他不可能形成现在的上海。我感觉这方面山东省确确实实要大力发展省会城市群，要大力发展济南市，起到龙头的作用，强化他。规模大、经济实力强、产业行政形成链条、形成产业集群，整个城市群起来了。

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