23日，记者从公安、财政、金融办、民政等多个部门联合召开的新闻发布会上了解到，今年济南经市政府批准成立了济南市公安局交通警察支队道路交通事故社会救助基金管理处，开立了基金管理财务专户，基金已经到位。近日，《济南市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》（试行）经市政府法制办审查通过，并将于2015年1月1日正式开始实施。
交警支队副支队长赵洪铭介绍，救助基金管理制度是对机动车交通事故强制保险制度的补充，是一项新型的社会保障制度。救助基金则是依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中，受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。该基金处的设立，主要是为了在一些较为严重的交通事故中，因肇事者逃逸或交强险赔付费用不够时，可能医疗机构会出现延误或耽误救治的情况，基金处先行垫付“救命钱”。
“该费用是垫付，而不是给予；是救急，而不是救济。”救助基金管理处处长段培营介绍，垫付后基金管理处会需要依法向交通事故责任人进行追偿。
据了解，救助基金实行专户管理，专账核算，专款专用。市财政局为市救助基金主管部门，对救助基金的使用和管理进行指导和监督；市公安局为市救助基金管理机构；市卫生局负责监督各医疗机构及时抢救机动车道路交通事故中的受害人；市民政局负责对殡葬服务机构救助基金垫付款使用情况进行监督检查；市金融办负责协调保险监管部门是否按照规定对保险公司及时足额向救助基金专户缴纳救助基金等事宜。
救助基金明细以及申请材料目录、道路交通事故社会救助知识等信息在济南交警信息网（http: //www.jnjj.com）公开，基金处电话 为85082612，市民如有相关问题可通过该电话咨询工作人员。
一张图让你看懂救助基金
情景1小张骑电动车出行，被一辆汽车撞伤且伤情严重，肇事车辆随后逃逸。
小张被送往医院，由医院先行对其伤情进行了救治。
医院准备好相关材料送往基金处，这样小张的抢救费用，都由基金垫付。
随后，交警将肇事者追回；基金处向肇事者追偿垫付费用。
情景2
小波开车外出，撞上了小林的车，二人都受了伤。
小林作为受害者，被送往医院救治，其抢救费用超过交强险责任限额，他能享受资金垫付，作为肇事者的小波则不行。
情景3
小明带着小刚开车外出，由于一时疏忽驾车撞击护栏，二人受伤。他们随后被送往医院救治，但不在救助基金垫付的范围之内。
答疑解惑1救助基金从哪来？
交警支队副支队长赵洪铭介绍，救助基金有多个来源，其中包括：按照保险公司交强险一定比例提取的资金；政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税额确定给予的财政补助；对未按规定投保交强险机动车所有人、管理人的罚款；救助基金孳息；救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故当事人追偿的资金；社会捐款；其他资金等。2哪些情况可以申请？
救助基金管理处处长段培营介绍，有下列情形之一，由救助基金管理机构及时垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或全部抢救费用。这三种情形分别是抢救费用超过交强险责任限额的，垫付差额部分抢救费用；肇事机动车未参加交强险的，垫付全部抢救费用；机动车肇事后逃逸的，垫付全部抢救费用。
“通俗地讲，机动车在发生道路交通事故以后，被该车撞到的受害人才可以享受到政府预先垫付的资格，肇事车辆上的驾乘人员不享受该资格。”段培营说，比如张三开车肇事，他自己在事故中受伤，也造成对方受伤，他本人就不在基金的垫付范围内，而对方属于垫付范围。3自伤事故属救助范围吗？
交警还表示，救助基金在性质上属于交强险的补充，针对的救助对象是交通事故的第三者。如果车主自己驾车撞击护栏等导致自伤事故，该车车上驾乘人员不在救助基金垫付的范围之内。
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