各位代表，成绩来之不易，这是区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区上下拼搏实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各级人大代表、政协委员和各人民团体、社会各界人士，向全区政法干警、驻兖部队官兵，向来兖州创业发展的投资者、建设者，向所有关心支持兖州建设发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
我们应该看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：受宏观形势影响，经济下行压力依然较大，中小企业融资难问题十分突出；财政收支矛盾凸显；产业层次不高，资源型、能耗型产业比重过大；小城镇建设相对滞后，城市老旧街区改造欠账较大；城市管理不到位，脏乱差堵现象屡治不绝；生态环境改善不明显，空气质量与群众期望还有较大差距；民生普惠政策过多、针对性不强，群众满意度不高；有些干部作风漂浮，缺乏担当精神和服务意识，“庸懒散”现象还在不少层面存在。对此，我们一定高度重视，采取切实措施加以解决。
二、新一年工作安排
当前，我国经济发展进入新常态，困难与希望并存，挑战和机遇同在。从大的方面看，我国经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、优化增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，经济下行压力和结构性矛盾只是“调整期的阵痛”、“成长中的烦恼”。从我们自身看，尽管遇到这样那样的困难，但以华勤、太阳为代表的骨干企业转型步伐加快，一批高新技术企业迅速崛起，五大特色产业园提速扩容，国家级农业科技园区、绿色高产示范区启动建设，经济发展新优势正在重塑；兴隆文化园即将开园，新的经济增长极加速形成；创建国家级开发区、对接济宁主城区步伐加快，曲阜—菏泽城际高铁等重大基础设施即将在我区布局，兖州正跃上更为广阔的发展平台。只要我们积极适应新常态，牢牢抓住新机遇，奋发进取，主动作为，就一定能够再创新绩、再铸辉煌！
今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照区委十三届七次全体会议部署，坚持“稳中有进、提速转型、争先进位”总基调，围绕“一二三四五”的总体思路，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，更大力度转方式调结构、稳增长促转型、惠民生保稳定，全力推进经济社会持续健康发展，为实现“全省进位次、县域当排头、率先达小康”三大目标奠定坚实基础。主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右，公共财政预算收入增长11%左右，固定资产投资增长16%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，实际利用外资和外贸进出口完成济宁市下达的任务，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%、12%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在10.5‰以内。重点抓好五个方面的工作：
（一）全力打造工业升级版。加快结构调整、产业升级，加速新型工业化进程，再造兖州工业发展新优势。
进一步做大园区。以更高标准境界推进园区建设发展，实施二次创业，全面提档升级。一是规划布局再优化。站在国家级开发区高度，高起点、高标准编制工业园区总体规划，全方位优化产业、商住和公共设施布局。按照“一区多园”的模式，突出抓好医疗器械、精细化工、电子信息等专业园区规划建设，科学布局项目，实现集群发展。二是配套设施再提升。加快建成和高效利用创新大厦、孵化器、创业园。实施路网、管网等基础设施提升工程，继续抓好棚户区改造和园中村整合，加速推进产城一体，增强园区承载功能，打造宜居宜业环境。三是体制机制再创新。抓住全省开发区体制机制创新试点机遇，用足用活扶持园区发展的各项政策措施，解放思想，大胆创新；继续完善“区辖镇”管理体制，尽快形成园区经济与社会事业发展的独立板块；创设企业投资引导资金，畅通融资渠道，尽快摆脱对财政的依赖，力争年内进入山东省级开发区前五强，创建国家级开发区。
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