创新城市管理。进一步理顺城市管理体制，以“五城同创”为抓手，充分发挥12319数字化城市管理平台作用，全面提升数字化、精细化、科学化管理水平。用活用好公共维修基金，强化居委会、业委会和物业公司协调联动，切实提高城市社区管理水平。规划建设过街天桥、地下停车场，启动公共自行车系统，调整优化公交线路，倡导绿色出行，缓解交通压力。加大环境卫生、交通秩序、马路市场等专项整治力度，重拳治脏、治乱、治堵，创造整洁有序、舒适宜居的城市环境。
建设美丽乡村。突破镇驻地建设，充分考虑历史底蕴、地域特色、产业基础，全面提升规划建设水平，大安、新驿、颜店率先展现特色鲜明的小城镇形象。稳步推进农村新型社区建设和压煤村庄搬迁，加快天然气、热力、污水等管网向镇驻地和农村社区延伸覆盖，新建改造40公里农村公路，提高镇村公交通达深度。按照“一村翠绿、一塘清水、一处广场、一院洁净”的标准，每个镇都要打造一处美丽乡村示范片区，年内实现“户户通”道路硬化、“街街亮”公共照明、“村村净”环卫一体化全覆盖，确保80%的村达到环境整洁村建设标准，25%的村达到生态文明村建设标准。
改善生态环境。规划建设镇驻地和农村社区污水处理设施，突出抓好工业废水治理和农业面源污染防治，巩固扩大南水北调治污成果，确保迎淮检查取得优异成绩。加强工业异味、建筑扬尘、秸秆禁烧等专项治理，推进玻璃企业退城进园，开展园区燃煤锅炉整治，清理规范各类煤场，加快淘汰黄标车，促进空气质量稳定好转。加大环境监管执法力度，以“零容忍”的态度坚决查处各类违法排污行为。加强饮用水水源保护，实施南水北调600万方引水续建配套工程。推行土地集约节约利用，加大采煤塌陷地生态治理力度。持续大规模植树造林，新建完善生态景观林带96公里、农田林网160公里。积极开展生态创建活动，争创更多的绿色社区、生态镇村。
（五）紧贴群众意愿惠民生。建立社情民意收集分理机制，多做顺民意、解民困、暖民心的事，真正把好事实事办到群众心坎上。
让就业创业更充分。继续实施全民创业行动和就业援助计划，实行城乡统一的就业失业登记制度，建设创业孵化基地和网上招聘市场，加强就业创业技能培训，统筹推进高校毕业生、困难群体、农村劳动力等就业创业，年内新增城镇就业6000人，农村劳动力转移就业5000人。
让社会保障更完善。健全城乡居民基本养老保险制度，继续提高企业退休人员养老金待遇。实现城乡居民医疗保险并轨。适时提高城乡低保、农村五保救助标准，建立困境儿童基本生活保障制度及失能老年人护理补贴制度，继续抓好困难家庭大学新生救助和困难群众大病救助，启动“救急难”和未成年人社会保护试点。实施残疾人温馨安居工程，让无障碍设施进家庭。加快保障房建设，再建设200套公租房。
让教育发展更均衡。抓好29项中小学校舍续建工程，实行城区学校“校区一体化”管理，巩固扩大义务教育均衡发展成果。开展“教育信息化年”活动，推进信息技术与教学教法深度融合。实施第二期学前教育三年行动计划，大力发展优质高中教育。建成启用职教中心，组建济宁市工业技师学院。加强师德教育，加大城乡教师支教交流力度，全面提高教育教学水平。
让医疗服务更优质。巩固区级公立医院改革成果，推行国家基本药物制度，取消药品加成，减轻群众就医负担。加快推进基本公共卫生服务均等化，健全城乡居民健康档案，继续开展“保健医生进农户”、“医疗专家进乡村”活动。坚持计划生育基本国策不动摇，加大出生人口性别比综合治理力度，稳妥实施“单独两孩”政策，促进人口长期均衡发展。
让文化事业更繁荣。完善提升区镇村三级文化基础设施，实施千名文化骨干培训工程，常态化开展“一月一主题”、“一年一村一场戏”等群众性文化活动，实现文化惠民全覆盖。坚持“以人民为中心”开展文艺创作，推出一批群众喜闻乐见的文艺精品。加快发展广播电视、新闻出版事业。加强文物和文化遗产保护，启动二轮修志，搞好旧志典籍、档案发掘整理工作。广泛开展全民健身运动，积极备战济宁市第14届运动会。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会信用体系建设，继续实施乡村文明行动和“四德”工程，促进社会风气持续好转。
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