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【采访手记】山东“监狱首虎”曹务顺的济宁往事

时间:2015-10-30 09:12来源:山东法制网 www.yunhepan.com

 

资料图

  省监狱管理局里能分局原局长曹务顺又回到了他最熟悉的环境。与以往不同,把一辈子心血付诸管理监狱的他,这次将被监狱管理。

  2015年6月5日,由东营市检察院提起公诉的曹务顺涉嫌贪污受贿案在东营中院宣判,因受贿 550.6万、贪污100万,曹务顺一审获刑 18 年。如无意外,这位 68 岁的老人将在铁窗中了却残生。

  一度执掌6所监狱、7家国企,荣获7项省部级奖励,享受国务院特殊津贴,被报告文学《中国有座鲁西监狱》盛赞易图革虑、胸有甲兵……身上被诸多光环笼罩的曹务顺何以在人生巅峰上一跤跌入贪腐泥潭,个中缘由引人深思。

  赤手空拳建电厂的“创业史”

  对很多人来说,46 岁并非一个大显身手、 施展抱负的年龄。 可对曹务顺来说, 46岁,只是他通达事业巅峰的开始。

  1993年,时任滕州武所屯生建煤矿办公室主任的曹务顺奉命筹建一处新煤矿里彦煤矿。煤矿实际投产后的成效却不尽如人意:煤质不理想、销售不乐观、怎样求突破……这些都让曹务顺陷入思索。

  机会总是不期而遇。一次去北京出差时,曹务顺偶然听人说起为缓解北京用电紧张的局面,电力部已决定在周边兴建大型发电厂。说者无心听者有意,新矿卖煤没优势,但若将煤发电出售,利润高不说还不占库存。

  1995年3月,省司法厅决定正式组建山东里彦电厂筹建处,曹务顺成为筹建处主任。

  按当年媒体的记述,“筹建伊始,曹务顺领着8员大将开进里彦村附近一片玉米地,开始艰难的创业历程。门外汉曹务顺还给领导拍了胸脯,要一年筹建,两年建成,三年实现现代化。”

  牛皮不是吹的,火车不是推的。两年后,里彦电厂一期两台5万千瓦机组并网发电。紧接着,二期两台13.5万千瓦机组开工建设。同时围绕电厂的煤矿、建筑材料等产业初步成形。至2004年建厂10 年时,以电、煤为核心的里能集团俨然成为一个资产总额 64 亿、拥有2600多员工的庞大企业。曹务顺也顺势而上,完成从副处到副厅的两连跳,成为里能集团的掌门人和全国人大代表。

  亲人和商人成其贪腐“催化剂”

  “5年中,老曹的体重由180斤锐减到不足140斤,他以生命作抵押,实现监狱改革的宏图大略。更难能可贵的是老曹有功不居功,处脂膏而不润,始终清风两袖、一秉大公,是鲁西人交口称誉的勤政廉政的干部……”报告文学《中国有座鲁西监狱》将曹务顺廉洁奉公的形象刻画得栩栩如生。但少为人知的是,曹务顺的堕落正始于里能组建之初。

  起诉书显示,曹务顺首次受贿时间为1995年,作为里能的第一代掌门,曹务顺以职务之便为下属陈某办了工作调动和晋升,事后收受对方3万元。

  有了第一次,接下来就变得顺理成章。统计显示,自1995至2014年,曹务顺本人或通过特定关系人张某慧(曾任集团总经理)先后77次收受19人所赠房屋、钱款 550.6 万元。曹还以职务之便,侵吞100万公款。

  纵观曹务顺沦陷全程,政商关系和亲属关系的处置失当是绕不开的两道坎。在检方指控曹务顺的20 起犯罪事实中,有9起源于企业为承揽里能集团工程而送钱请托,4起涉及其近亲属、情妇。

  如2002至2012年,曹务顺明知其姐曹某云因承揽里能集团工程而收受济宁某建设公司的奖励款,仍以职务之便将工程承包给该公司,曹某云因此获奖近 87万,而公司也顺利承揽近亿元工程。

  再如2003至2007年,曹务顺以职务之便为省内某能源环境公司承揽在旗下三家公司的脱硫除尘工程方面谋取利益,自己或通过儿子曹某分9次收受公司总经理马某钱款共 235 万元。可以说,曹务顺在监狱系统声名鹊起、斩获各项荣誉之时,正是其在贪腐泥沼中难以自拔、大肆受贿之刻。

  退休7年后落马,坦白多数受贿事实

  据知情人士透露,早在2007年底,曹务顺便已退休,其之所以会在隐退7年后落马源于2014年5月山东省委第七巡视组进驻省司法厅。

  “七组进驻后就听到干部群众私下议论,曹务顺为相关人员在工程承揽、职务晋升等方面提供帮助,收受巨额贿赂。约谈中,有好几位也反映了曹的问题。”该知情人士称,巡视组同时收到多封举报信件,均指向曹务顺。

  记者了解到,案件移送司法机关后,曹务顺积极配合办案,法院亦在判决书中认定“曹务顺能主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实,具有坦白情节,对其可从轻处罚”。

  只可惜,再多的坦白也难挽早先铸就的大错。对这位年近70 岁、鬓角已然白发苍苍的老人来说,法庭的审判业已结束,良心的审判才刚刚开始……

  作为十八大后山东司法行政系统落马的最高级别官员,曹务顺一案有三点令人惊叹:一惊权力之巨。副厅级别说大不大,但像曹务顺般一度执掌6所监狱、7家国企,动辄经手上亿项目的厅官实不多见,强化对曹务顺这类“小官大权”的监督制约迫在眉睫。

  二叹隐藏之深。曹的堕落史亦是其人生的奋斗史。里能组建之初,曹务顺便受贿,但其历次斩获的荣誉、向外界传递的形象无不是廉洁奉公、勤勤恳恳。案前案后反差之大,值得深思。

  三慨贪念之烈。贪污公款100万,77次收受19人贿款 550.6万,既接受商人请托,亦笑纳下级跑官,身居司法行政系统高位却不曾顾忌公堂之威、法律之严,知法犯法,令人愤怒。

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