智利首都圣地亚哥公交系统票价上涨而引发的一系列抗议活动已持续近一个月,在造成至少20人死亡,以及万人被拘留后,11月10日,智利总统作出让步。
智利内政部长贡萨洛·布鲁梅尔(Gonzalo Blumel)当日表示,智利总统、内阁成员及参与执政联盟的政党已同意,国会将领导并开展宪法的修改,以回应示威者的核心诉求。
然而,民众的抗议活动并未因此平息。据智利24Horas电视台报道,当地时间11月12日,智利首都的示威者火烧宾馆和酒店,并袭击了阿根廷驻圣地亚哥大使馆。此外,圣地亚哥大学建筑工地和教堂也被纵火。据俄罗斯卫星网报道,当日有8万人在智利首都参与了游行。此前一天,数百名教师在通往智利总统府的主干道阿拉米达(Alameda)大街上游行,呼吁全国性的罢工。
“智利政府答应了修宪,但具体方式仍不得而知,也未见任何能帮助到那些最脆弱的人的改变。”智利人弗朗西斯卡在得知上述消息后对澎湃新闻(www.thepaper.cn)坦言,在她看来,修宪将耗时甚久,“我觉得政府只是想拖延时间而已。也许人们已经疲倦,但抗议活动还会持续下去。”
弗朗西斯卡是一名40多岁的女性工程师,在政治选举中多投票给左翼政党,对近期的抗议示威活动持支持立场。
无法平息的示威活动让智利的经济陷入窘境。12日智利比索已跌至历史低点,比10月中旬缩水10%以上。路透社12日报道称,该国的大规模示威活动毫无结束的征兆,有更多的行动在被组织起来。
前总统和新自由主义之困
据半岛电视台,要求重修宪法一直是智利近期抗议活动中示威者的主要诉求,他们希望能在宪法中加入保障政治权力、公民参与以及扩大社会福利的内容。他们认为,智利前总统皮诺切特建立的经济模式导致了智利目前的政治和社会不平等状况。皮诺切特被公认是一位右翼独裁者,于1973年至1990年统治智利。
目前的智利宪法源于皮诺切特时代。根据《纽约时报》11日报道,依照这部宪法,智利政府在经济中发挥的作用极其有限。正是这部宪法,奠定了将智利的养老金、医疗保险与教育等公共事业私有化、纳入到市场驱动的经济模式的法律基础。
在皮诺切特的军事独裁统治下,智利成为了不受约束的自由市场经济学的试验场。皮诺切特与美国前总统里根、英国前首相撒切尔一道被认为是“新自由主义”经济学的代表性政治人物。这种经济模式强调自由市场的机制,支持私有化,反对国家干预与劳工运动。
尽管新自由主义的经济政策在智利遭遇了一定程度的挫败,智利的经济表现仍好于其他拉美国家。根据英国《金融时报》上月报道,在近期骚乱与抗议爆发前,智利总统皮涅拉在接受该媒体采访时仍将智利比喻为陷入停滞与危机的拉美中的“一片绿洲”,强调自己将竭尽所能不让智利“陷入民粹主义”,智利还计划举办攸关世界自由贸易状况的2019年APEC领导人非正式会议。
但就在10月31日,因骚乱与抗议迟迟不能平息,智利政府取消原定在该国举办的APEC领导人非正式会议与2019年度联合国气候变化会议。这让只看到智利经济成功故事的局外人颇感意外,也将智利经济高速发展的表象下越发严重的社会不平等问题凸显出来。数十年来,智利的底层民众并未能享受经济“绿洲”所带来的福利。
弗兰西斯卡对澎湃新闻说:“我们深知‘新自由主义’一词的涵义。总统皮涅拉是我国最主要的富豪之一,他代表大财团的利益,他当然不希望这个系统能有所改革。此前曾有过几届左翼政府,也未能改变皮诺切特留下的经济结构。我们的最低工资标准比贫困线还要低,国会议员的工资却是最低工资标准的30倍!”
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