瑞士与美国的双边商品贸易顺差一直呈上升趋势。截至2019年6月,此前四个季度瑞士对美贸易顺差达218亿美元。
位于欧洲中心的瑞士,会成为2020年特朗普政府的下一个目标么?
1月中旬,美财政部将瑞士重新列入“货币操纵国”的观察名单之中。在面对瑞士是否有被美国列入“汇率操纵国”的危险这一问题上,第一财经记者在瑞士采访的诸位银行家对此报以谨慎判断。
一位不愿透露姓名的瑞士资深银行家对第一财经记者表示,瑞士2019年对美出口总额持续上升,以及瑞士为限制瑞郎升值而实施的外汇干预,恐都是瑞士重回观察名单的理由。
这位银行家亦对记者表示,虽然瑞士从保护出口的角度无法任由瑞郎升值,但是如从长期看,瑞郎在过去十年中一直还是都对欧元升值的,这其中有经济结构性原因。

对美顺差超过200亿,重归“汇率操纵国”观察名单
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者指出,通常美财政部在评估汇率操纵国时遵循三个标准,即经常账户盈余对国内生产总值(GDP)占比达到3%、对美国贸易顺差至少为200亿美元,以及反复干预外汇市场。
在这三个标准中,如符合其中任意两项,则将这一国家放入观察名单。周世俭指出,2017年瑞士对美贸易顺差还没有突破200亿美元,在120亿美元左右时,由于瑞士对汇率的干预规模过大,就曾经上过“汇率操纵国”观察名单,现在连顺差都超过了,美国就更有把瑞士放到观察名单上的理由了。
1月14日, 在将瑞士重新放入观察名单的理由中,美国财政部写道,“瑞士与美国的双边商品贸易顺差一直呈上升趋势。截至2019年6月,此前四个季度瑞士对美贸易顺差达218亿美元。”
美财政部指出,这意味着在该阶段内,瑞士的经常账户盈余已经占其GDP的10.7%。“为缩小其庞大且持续的贸易顺差和经常账户盈余,瑞士应调整宏观经济政策,尤其是利用其充足的财政空间来更好地支持国内经济活动,并在其接近极限时减少对货币政策的依赖。”
美财政部还指出,从2017年中期到2019年中期,瑞士的外汇购买规模和持续性均下降。截至2019年6月,瑞士在此前四个季度外汇净购买总额占GDP的0.5%。然自2019年中期以来,瑞士的外汇购买量显着增加。美财政部继续鼓励瑞士当局以更快地频率发布所有干预数据。

针对美方此举,瑞士官方回应表示,瑞士没有以任何方式操纵汇率,来达到实现调整收支或取得不正当竞争优势之目的。
咨询公司Wellershoff&Partner经济学家乔斯特(Adriel Jost)认为,从中期而言,瑞士存在很大危险(被列为“汇率操纵国”),其原因在于,瑞士经常账户盈余很高,又成为了美国政治和美国总统特朗普在社交媒体上的关注焦点。
纠结的瑞士央行:想干预升值又怕被特朗普“盯上”
至少在公开场合,瑞士官员似乎并不过分担心会重返“汇率操纵国”名单。目前瑞士央行政策制定者坚持认为美国了解瑞士的立场。
瑞士央行行长托马斯?乔丹(Thomas Jordan)指出,我们从未打算削弱瑞郎来获得比其他国家更大的优势,但须避免瑞郎升值,变得过于强势。
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