二是狠抓市场管理。严抓文旅市场管理,加强文旅领域安全生产集中整治、旅游环境综合整治,营造安全便利、舒适有序的旅游环境。深入推进文明旅游,以“十佳”旅游企业、导游和诚信旅行社评选为契机,在全市开展“学先进典型、创满意服务”活动,深化文明旅游志愿服务活动、文明旅游示范单位创建。严抓广播电视管理,加强县级台建设管理,力促规范有序发展;打击治理“黑广播”、狠抓广告监管,坚决守牢意识形态阵地;加强广电行业安全大检查,确保安全播出。严抓新闻出版管理,组织开展出版单位、新闻单位驻地方机构综合评估考核、印刷发行产品质检。深入推进软件正版化、版权宣传培训和国家级、省级版权示范单位、园区争创活动。
三是狠抓执法督察。认真抓好执法队伍建设,开展文旅市场综合执法人员培训、考评工作。切实抓好大案要案督办查处,重点对上网服务、营业性演出、网络文化、旅游市场等开展专项整治,积极配合公安机关打击文物犯罪专项行动。扎实推进“扫黄打非”“扫黑除恶”,深入实施“体检式”暗访,不断深化文旅市场“双随机、一公开”监管。
全力实施企业帮扶行动
一是抓好宣传解读。对国家、省、市出台的扶持政策,做好宣传解读、贯彻落实工作,确保全市文旅企业知晓政策、依法依规申请各项扶持政策。
二是重点优先扶持。认真研究、深入贯彻省、市关于疫情防控形势下统筹推进经济社会发展的一系列政策措施,指导受疫情影响的文化旅游企业综合用好减免税、缓缴社会保险费及相关金融支持政策。优选部分本地文旅企业,作为展会搭建、招商推介、培训考察等购买社会服务对象予以优先扶持。
三是强化外脑帮扶。邀请旅游智库专家深入受疫情影响较重的县域、企业,围绕文旅资源开发、招商项目策划、产业发展方向等进行策划、评估、评价,优先推荐争取各类扶持政策。
四是着力刺激消费。组织开展第四届济宁文化旅游惠民消费季活动,增加消费季服务平台消费信息发布、酒店在线预订、景区最大承载量预警等服务功能,增加一日游、旅游扶贫等特色产品,加大营销宣传力度,激活文化旅游消费市场。鼓励引导广大文旅企业积极参与第四届山东文化旅游惠民消费季活动,拓展文化旅游消费市场。
保障举措
(一)强化组织领导。各县市区、局各科室、直属各单位要进一步提高政治站位,真正把文化旅游业迅速恢复发展工作作为“一把手”工程,切实挺在前面、放在心上、落在实处,在做好当前疫情防控的同时,要坚持提前着手、提前谋划、提前筹备,对文化旅游业迅速恢复发展工作进行全面安排、周密部署,确保疫情结束后,迅速抢占先机,立即掀起文化旅游业迅速恢复发展热潮。
(二)强化对上争取。要全力争取上级政策、资金、项目,力争更多政策支持济宁、更多资金扶持济宁、更多活动放在济宁、更多项目纳入上级盘子。同时,各县市区文旅部门要积极向当地党委、政府请示汇报,努力为文化旅游业迅速恢复发展营造良好的外部环境。
(三)强化服务保障。要加强文旅人才队伍建设,在疫情期间,积极引导各文旅企业搞好岗位练兵,加强干部职工专业理论和业务知识培训,不断提高干部职工综合素质。在疫情结束后,深化人才双向流动,精心组织选派专业技术人员到基层一线开展文旅服务,推荐基层中青年业务骨干到省直有关单位挂职研修。扎实开展各类高层次人才培养培训,培养更多青年拔尖人才和优秀专业人才。要探索建立旅游产业监测指标体系,依法依规做好旅游休闲及相关产业增加值基础调查工作,完成入境旅游、国内旅游、居民出游消费统计调查。探索建立涉旅大数据共享机制,积极与统计、公安、商务等部门建立涉旅数据工作联系。探索研究研学旅游监测指标测算方式。要持续优化营商环境,深化“一窗受理·一次办好”和“放管服”改革,进一步优化办事流程。
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