北京市在旅游发展中对公共服务系统的建设是十分器重的。如果说，前面所列野外应急救济太阳能帮助定位灯标、景区边沿地带安装安全防护网、各景区的警惕提示指引牌等是在完善旅游安全救助系统的话，那么前面说到的各种导视标牌、导览牌、景区多语种全景牌、景观标识牌，以及景区内的各种设施指引牌，都是旅游公共信息服务系统的一部分。更值得注意的是北京市各区县旅游信息咨询中心的建设，更有助于有关旅游信息的全息化。
这里所说的旅游公益事业系统，又可以分为两个侧面，一是志愿者的旅游公益服务（这一点在北京奥运会期间已经有了初步的浮现），二是对商品性产品公益性的供给（具有代表性的实例，是旅游目标地景区景点对部分特别旅游者的免费开放）。
■安金明（北京市旅游局副局长）
2009年，北京市的旅游公益性推动也是十分突出的，其一是尊老敬老，A级旅游景区对老年实行优惠；其二是关心弱势群体，A级旅游景区对残疾人免票开放。
为体现党和政府对特别群体的关心，强化景区的社会义务，根据市政府、市领导关于要切实为老年人办实事、解决实际问题的请求和唆使，北京市旅游局明白了115个A级旅游景区，自2009年1月1日起开端实行优待老年人政策，或者对65周岁及以上老年人免收门票费，或供给必定的优惠。据2009年的统计，自履行优待老年人政策以来，已颁布的115个A级旅游景区，平均月免费招待老年人70多万人次、优惠招待老年人18万余人次，为老年人供给各类咨询服务近2万人次，收到了较好的社会反应。
为进步景区公益事业建设的程度，扩大残疾人在景区游览的受益面，加强景区以人为本、关爱残疾人的社会心识，北京市旅游局积极贯彻落实国家发改委《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》的有关精力，根据市领导的唆使，经与各A级旅游景区的交换与沟通，从而得到了所有A级旅游景区的响应和支撑，其中包含北京欢乐谷、北京石景山游乐园、北京海洋馆等23个非政府定价景区在内的176个A级旅游景区全部承诺对残疾人免收门票费。在此政策的履行中，北京市旅游局又在2007年已经完成的景区无障碍设施建设与改革的基础上，加强了对A级旅游景区的领导和技巧支撑，帮助景区进一步完善残疾人坡道等服务设施，以确保残疾人在游览景区时的安全。为减轻非政府定价景区的经济累赘，2009年北京市旅游局又投资支撑了176家A级旅游景区完善各类有利于招待残疾人的服务保障设施建设。2010年将向186家A级景区配送老年人、残疾人应用的轮椅，已列入2010年的办实事项目。
■刘德谦（中国社会科学院旅游研究中心教授、副主任）
基于客观条件的多样性，优惠和免票的措施现在也遇到了一些难题，如残疾人免票游览时的陪伴问题，老人和残疾人免票游览中的疾病困扰和产生事故时的义务问题，老年证和残疾人证的真伪分辨以及是否系本人应用问题，都为景区带来了不少麻烦，因此并不是所有工作都是让人十分满意的。但是，优惠和免票的措施仍然受到了老人、残疾人和社会大众的广泛欢迎。
基于旅游公共服务系统的构建在我国也还处于起步阶段，有研究者在全国考核之后发明，目前我国旅游公共服务还存在着三个“不”：各地旅游公共服务发展的不平衡、旅游公共服务环节在总体上还不能构成系统，即使一些已经注意旅游公共服务的处所也大多不具有持续发展的可行性。根据对相干材料的比较，目前北京的发展还是走在全国的前列的。
建设公共服务系统
■张慧光（北京市旅游局局长）
北京在成功举办奥运会和美满完成新中国成立60周年大庆后，市委、市政府明白提出了建设世界城市的发展目标。而打造国际一流旅游城市，是迈向世界城市的第一步。任何一个旅游发达城市都非常器重基础设施建设，北京要打造国际一流旅游城市，首先必须有非常完备、笼罩面大的公共服务设施，以最大限度地满足中外游客和北京市民的请求。为此，我们打算通过三年的努力，在全市建成旅游标识标准系统、咨询服务系统和旅游语言无障碍系统。2009年，我们50天内在8个远郊区县建成了10个旅游咨询站，（目前全市共建成66个旅游咨询站）；建成了世界一流程度的野外应急救济太阳能帮助定位灯标（共在15个重点A级景区周边非开放山区的制高点，建立起了131个）；建立和完善了五种语言的景区导视导览系统；在全国率先履行了A级旅游景区免费对残疾人开放；建成了含有英、日、法、西、阿、德、韩七种外语版本的北京旅游信息网网站群，目前正在按照国际一流旅游网站的标准，加紧建设面向全球的北京旅游信息网站；并在昌平、平谷、密云、怀柔、通州、延庆等区县筹建汽车露营地，以满足日益增加的自驾游客的需求。
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