什么是“均衡”?《现代汉语词典》的说明为“平衡”。什么是“平衡”呢?该工具书的说明为:“对峙的各方面在数量或质量上相等或相抵。”想到这个含义,我猛然明白,教导资源均衡就是要把各地各所学校的教导资源的数量和教导的质量达到相等。这样,就能避免择校,就能下降教导成本。能达到这成果吗?我想这应当是我们的远大幻想。就是教导资源的均衡,在短时代内也还没有措施能做到,绝对均衡更做不到。如果要说是“相对的均衡”,那怎么懂得呢?同一个地区,同一所学校,比以前好了就是均衡?你在变好,别人在变得更好。如果这不算“均衡”,那教导资源就永远没法均衡;如果这算作“均衡”,那这均衡还真不好懂得。还有一种懂得,就是学校与学校,地区与地区之间的差距缩小了,这也是均衡。怎么才干缩小呢?发达地区对他们的教导不再投入或少投入,等着贫困地区变好了再同步投入?可能吗?正因为还没法均衡,而我们又在请求均衡,于是,一部分人就拿“教导均衡”说事,拿教导不均衡发牢骚,掩饰自己的某些不负义务的行动。要知道,能实现教导均衡是好事,但也必须明白,实现教导均衡是一个长期的过程,中间是有很多艰苦的,有些艰苦在当前还没法解决。
教导资源均衡,可操控的是教导硬件资源。这种均衡需要足够的钱来做保证,但由于地理环境的限制,广阔大地上的每一个处所在必定时间内不可能达到钱的均衡,那么教导的硬件资源也不可能在这个时间内达到均衡。经济发达省市确定比落伍省市好得多,城市比乡村好得多。教导运动场合的面积就没法均衡,这也是一个困扰政府的问题。很多学校,由于环境的限制,达不到规定的生均运动面积。要搬迁一所学校,谈何容易?这笔宏大的数目对落伍地区来讲,那无意要他们搬走喜马拉雅山。而经济发达地区,学校早就搬迁重建了。对教导设备的配置,也是没法均衡的。到现在为止,很多农村学校的电教室、网络室、图书室及其设施设备没法足额的配置,农村学校的学生也没法像城市学生那样去完成教材上规定的很多探究性问题,因为没有完成需要的资源条件。他们三年初中或高中教导下来和城市学生的才能差距就不可避免地持续拉大。均衡教导不可能搞平均分配。教师的配备更没法均衡,因为处所政府的财力不一样,给予学校的补贴也不一样,特别是教师的福利待遇就没法一样。国家能统一的是工资,能把持的是学校不准在学生身上捞钱搞福利,但没禁止处所政府对这些的投入。到现在为止,农村任务教导,包含农村高中的优良教师,仍在不断地涌入经济发达地区,涌入城市。农村优良教师的大批外流,造成农村教导质量的低下,这是没法转变的事实。农村学校成了优良教师的训练场,他们练出本事之后,双翅一抖,飞了,留给农村教导一声无奈。这种因为处所经济差别造成的教导资源不均衡将长时间地存在。
教导软件更没法均衡,这里说的教导软件是指教师自身的素质和才能问题。教导中有一个怪现象,有些条件好的学校,教导后果并不好;而有些艰难地区,教导后果反而突出。为什么这样?就是教师的素质,也就是义务心的问题。“三连冠”时的中国女排,是在什么环境中成长的?“铿锵玫瑰”时代的中国女足,是在什么环境中训练的?为什么她们在那么艰难的条件下能发明光辉,而我们今天的女排和足球那么沮丧?这是一个素质问题,就是义务感的问题。这可能比硬件资源更难均衡。你把优良教师调到后果差的学校去?这教师愿意吗?一个优良教师去了,就能转变那里教师的精力素质?去一个教师就能转变那里的教导质量?不可能。今天不是办私塾,就是一个班也不是一个教师能掌控教导质量的,何况一所学校,一个地区?把同一地区的每所学校教导资源搞均衡,使学生不再有择校的苦恼,可以。有两种措施:一种是,把发明的优良教师拿来平均分配到每一所学校,让每所学校的负责和不负责的教师一样多,可能吗?另一种措施就是,把每个教师都变为负责尽职的优良教师,哪个教导领导者有这本事?一所学校的教师整体素质的形成,与这个学校的整体文化气氛有关,不是调动两个教师,或者派点教师去支教就能转变,就能达到均衡的。 相关阅读