2011年度中央经济工作会议将于12月5—7日召开。在当前物价不断攀升、通胀压力进一步加大背景下，明年的宏观政策如何定调成了市场关注的焦点。
昨日，有消息称，中央经济工作会议酝酿提高2011年通胀目标至4%。在宏观政策上，也有可能不再强调“保持政策的连续性、稳定性”。
通胀容忍度提升至4%—5%
被称为“宏观经济预测第一人”的北京大学国家发展研究院宋国青教授昨日接受南方日报记者采访时表示，“这个数据(通胀目标提升至4%)现在只是初步预测。因为有很多业界学者预测明年年初将达到5%左右，而年底则有可能在3%左右，所以在设定全年目标的时候，要取中间值，即4%。”
“这并不是一个很高的通胀水平，改革开放以来我们的平均通胀率是5.8%，”申万首席宏观分析师李慧勇本周二接受媒体采访时表示，基于当前和后一阶段的物价形势，中央可能会在2010年3%的基础上适当上调CPI目标，预计会调高到4%左右。
4%的目标并不特殊，2009年CPI控制目标是4%，2008年是4.8%。
按照惯例，中央经济工作会议只会初步提出明年的经济增长和物价控制目标，具体经济指标要到第二年“两会”上正式给出。
“2011年的CPI调控目标，基本确定需要进行一些上调，这要看两个因素，一是到今年年底这两个月会有什么表现，或者是一直到3月份“两会”召开时CPI会到什么水平；二是看控制目标需要提高到什么水平。”据消息人士说。
10月份CPI数据为4.4%，大大超出市场预期。从构成看，翘尾因素是1.3%，新涨价因素是3.1%。“估计11月、12月CPI会有所回落，但是，明年上半年多数月份CPI会在5%以上。”中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉昨日接受南方日报记者采访时表示，“这就是为什么最近宏观部门不断有声音传出，中国通胀容忍度需要提高到4.5%—5%。”
记者了解到，近日多个机构将中国明年的CPI预测值再次调高。瑞银最新发表报告把CPI的预测从3.5%—4%上调至4%至4.5%。
渣打银行大中华区经济研究主管王志浩昨日在其发布的报告中指，该行将中国2011年CPI按年涨幅预测自4%上调至5.5%。
货币政策或不再强调“连续性、稳定性”
消息还称，为了更好引导市场预期，政策惯常使用的“保持政策的连续性、稳定性”词语，有可能不再重提，并且对于将在中央经济工作会议将目前执行的“适度宽松的货币政策”定调修改为“稳健的货币政策”这一目标已基本达成共识。
对于货币政策是否会转为稳健或者适度从紧，李慧勇在接受采访时也表示，“央行的措辞不是关键，2010年的货币政策实质上已经是稳健的货币政策”。
他认为，2011年央行仍然会维持稳健的货币政策。今年年底到明年上半年之前还需要加息1到2次。”
国家信息中心最新报告预计，今年四季度中国居民消费价格指数同比上涨3.8%，创年内季度新高；建议审时度势，推动货币政策由扩张性向中性转变。
国务院下属研究机构国家行政学院研究员王小广昨日在接受南方日报记者采访时表示，考虑到在当前经济快速增长的状况下难以进行经济结构调整，中国的经济增长速度也应从目前的9%—10%降下来。
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