昨日,记者从山东济宁全市统计工作会议上获悉,今年国家统计局围绕“三个提高”目标,提出了“四大工程”建设及一系列改革任务,主要有地区生产总值下算一级,实行统一核算制度;提高工业、投资项目的统计标准;实施“企业一套表”制度和联网直报;统计调查单位的统一管理。
GDP实行统一核算制度
地区生产总值下算一级,实行统一核算制度。待国务院研究批准后实施的地区生产总值下算一级,将是一次重大统计制度方法改革,涉及到诸多部门和专业。该制度采用不变价GDP的增量分摊法,即以国家测算的不变价GDP增量为全国各省的总控制数,在各省之间进行分摊,分摊依据为各省按现行 《季度地区生产总值核算方案》测算的不变价GDP增量占其汇总数的比例。然后根据各省分摊到的不变价GDP增量计算各行业的增长速度和现价增加值。统一核算所需的各项基础数据由国家统计局核算司统一从各有关部委和国家统计局各专业司取得。
GDP实行统一核算后,对经济总量较大的地区影响较大,对GDP增速影响较大,总量影响较小。济宁GDP增速将比以往下调4个百分点左右,GDP总量将比以往下调2%左右。
提高工业、投资项目的统计标准
本次改革提高工业、投资项目的统计标准。从2011年定期报表起,工业企业规模以上划分标准,由年主营业务收入500万元及以上提高到2000万元及以上;投资项目统计起点由50万元提高至500万元。规模以上工业统计标准提高后,对济宁规模以上工业企业个数影响较大,对工业增加值总量及其增速影响比较小。
据有关负责人介绍,济宁规模以上工业企业个数将减少1350个左右,占37%左右,增加值总量将减少50亿元左右,占5%左右,增加值增速基本不受影响。
另外,固定资产投资统计标准提高后,对固定资产投资项目个数影响较大,对固定资产投资总额及其增速影响较小。济宁固定资产投资项目个数将减少900个左右,占23%左右,投资总额将减少30亿元左右,占3%左右,投资总额增幅降0.7至0.9个百分点。
推行“企业一套表”
据了解,推行 “企业一套表”将是全国统计系统今明两年重中之重的工作,国家要求2010年试点的地区对2011年的定期报表在全省范围推广,2011年的年报将对“三上”单位在全国范围内全面实施。我省是2010年国家“一套表”试点地区,按要求我省将对2011年定期报表在全省实施推广。2011年的年报将对规模以上工业、限额以上批发零售、住宿餐饮业和资质以内的房地产建筑业单位在全国范围内全面实施。
调查单位名录库统一管理
调查单位名录库实行统一管理后,“三上企业”(规模以上工业企业:年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业;限额以上批零贸易和住宿餐饮业企业:年主营业务收入500万元及以上的零售业法人企业、年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业;资质内建筑业和房地产开发业企业:具有建筑业资质的建筑业法人企业、具有房地产开发资质的房地产开发业法人企业)名录库进行整理规范,将杜绝临时码,剔除专业间重码,产业活动单位不能视同法人单位上报法人在外地不能在本地上报,这些将减少济宁报表单位数量,对济宁经济总量有一定影响。(刘敦亚 鲍思学 徐冰 )
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