昨天，李小姐想起宝宝的奶粉快没了，想上网再订一箱新西兰奶粉。没想到，她打开淘宝网上一直用的奶粉商家网站，赫然发现原来238元一桶的奶粉居然涨到了260元。商家告诉她，由于中国关税的调整，最近海外商品全线涨价，基本涨幅是10%。商家表示，最近可能奶粉价格还会继续上调，一箱奶粉目前是1560元，大约还会继续涨一两百元。
海外代购商品全线涨价，缘于海关的一项关税政策调整。根据《海关总署关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜的公告》，自9月1日起全国海关对进境个人邮递物品实施调整后的管理政策。
根据9月1日海关公布的规定，对个人邮寄物品应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的，海关予以免征。而此前的免税额则根据地区不同为400元或500元。
■新政降低海外代购价格优势
据海关人士介绍，目前我国对进境商品主要区别为货物、物品两大类不同监管对象，并适用不同的管理要求，包括：税率、许可证件等。一般情况下，境内外收货人、发货人通过买卖交易，以给付价款作为交付前提的商品属于货物，也就是常言所谓“贸易”类商品，属于《对外贸易法》范畴;反之，无需通过支付钱款、境内外亲友间相互馈赠并邮寄的个人物品就是典型的物品，其具有“非贸易性”特征，进境后不得出售或出租。显而易见，近来比较时兴的“海外代购”、网购等从境外购买并支付货款的商品不属于《海关法》意义上的个人物品，而属于外贸货物，在其中充当“代购”代理人的第三方因为交易的达成收取相关费用或“吃差价”，更是实实在在的经营行为。显然，新规定实施后将降低一些海外代购经营者的价格优势。
■代购地政府表示“担忧”
海关透露，前段时间，澳大利亚有关当局通报，称当地居民从超市大量购买奶粉后通过寄递途径零星发往中国，其对有关情况表示担忧，因为这种方式不能保证该国奶粉在其中某个环节或途中不被错误操作，以致危害最终使用者健康。后来，当地不得不采取限制个人购买奶粉数量的做法。此外，法国有关当局也向我国海关通报，称当地有关人士在市场上购买相关商品后不断通过寄递方式向中国国内销售，法方对此种做法表示担忧。
海关人士表示，根据规定，国际往来个人邮递物品限值为1000元人民币，港澳台往来个人邮递物品限值为800元人民币，应征税款不足50元的予以免征。按照大多数个人邮递物品(不含奢侈品等非生活必需品)适用10%、20%的进口税率计算，收件人需缴纳税款一般仅在50元至200元人民币之间。考虑到现阶段群众实际生活水平，相关税收要求是可以承受的。但调整后的政策将对逃税的“个人物品”名义进口货物形成打击，通过税收杠杆作用使其不再具有明显的价格优势，又因其属于非正规货物来源渠道，对消费者无法提供相应售后保证，因此将逐步在市场中遭到淘汰。
■代购海外奶粉适用10%进口税率
对于海外代购的主流商品——奶粉，海关人士特别向消费者做了几点说明。首先，国家质检总局、农业部今年4月30日对日本奶粉发布了禁令，宣布禁止直接或间接从日本输入偶蹄动物及其产品，停止签发从日本进口偶蹄动物及其产品的《进境动植物检疫许可证》;自4月7日(含)之后启运的来自日本的偶蹄动物及其产品，一律作退回或销毁处理;禁止邮寄或旅客携带来自日本的偶蹄动物及其产品，一经发现，一律作退回或销毁处理。上述对日本奶粉的禁令，由质检总局与农业部共同做出，主要是基于《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条有关规定，即国家禁止动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物入境。
其次，奶粉类物品进口税额方面，按照目前进境物品进口税税率标准，婴儿奶粉适用10%的进口税税率及200元人民币/千克的完税价格。需要说明的是，这一标准的适用对象为个人邮递物品，即境外亲友向境内居民赠送的物品，如果是通过网购、代购等途径购买取得的商品应适用进出口货物管理规定，除缴纳相应税款外还需提交质检部门签发的通关单、商务部门签发的自动进口许可证等有关证明，按进出口货物规定向海关办理报关。据悉，由于网购已经成为全球性的贸易行为，各国政府对此都高度重视，特别是网购业务开展较早的一些国家都纷纷针对网购、邮购行为出台了相应的措施和规定。
(本文来源：北京青年报 作者：张艳丽)
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