省发改委31日首次发布对全省17个市社会发展综合水平的评价报告。此举标志着我省初步建立社会发展水平综合评价制度。
结果显示,我省17个市处于四个层次。威海、烟台、淄博、青岛4市为社会发展高水平地区,处于第一层次;潍坊、济南、莱芜、东营4市为社会发展较高水平地区,处于第二层次;泰安、滨州、济宁、临沂4市是社会发展中等水平地区,处于第三层次;枣庄、日照、德州、聊城、菏泽5市是社会发展较低水平地区,处于第四层次。
评价报告以2007年为100计算,2009年全省社会发展水平总指数达到112.33,比上一年增长4%,显示全省社会发展总体水平在应对国际金融危机中实现稳步提高。社会发展四个领域中,2009年生活水平、公共服务、社会和谐三个领域指数分别比上一年增长12.90%、3.83%、0.68%,人口发展领域指数下降1.85%,领域发展不均衡问题较为突出。
据介绍,评价采用国家确定的评价指标体系和评价方法,指标数据通过统计系统和省直有关部门两条线,对人口发展、生活水平、公共服务、社会和谐四大领域30个指标进行数据采集、统计、评价,参照聚类分析法,按照总指数高低排出17市社会发展层次。其中,第一层次中的威海、烟台、淄博、青岛4市,覆盖人口2286.44万人,占全省总人口的24.14%,社会发展水平总指数分别为137.98、128.98、128.81、122.47,位于全省前4位,指数均高于全省总指数10以上。
总体上,17市社会发展水平总指数呈稳定增长态势。与上一年相比,滨州、淄博、济宁、莱芜4市社会发展水平总指数增速均在8%以上;东营、泰安、日照、临沂、潍坊、济南、烟台7市增速在4%-8%之间;聊城、威海、枣庄、德州、青岛、菏泽6市增速均低于全省4%的平均水平。
省发改委主任张超超表示,建立社会发展水平综合评价制度,旨在加强对全省社会发展的监测评价,全面、准确、及时了解全省和17市社会发展状况、趋势及存在的问题,为各级政府制定、实施社会发展重大战略、重点任务、规划计划等提供决策依据。
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