近年来,兖州市以科学发展观统揽人口计生工作,不断健全完善“六大机制”,为人口计生事业持续发展提供了有效支撑,促进了人口与经济、社会和谐发展。
健全投入保障机制。建立健全了以政府投入为主,逐年稳定增长的计划生育经费投入保障机制,各级计划生育事业经费每年都以不低于10%的比例增长。2011年度,全兖州市计划生育经费投入总额2780.4万元,人均达到47.43元。
健全利益导向机制。进一步加大对计划生育家庭的奖励力度,包括对自愿放弃二胎生育指标的夫妻给予一次性不少于5000元的奖励,农村独女户父母的独生子女父母奖励费由每月10元提高到50元,针对计生特殊困难家庭开展“六心计生关爱工程”活动等。2011年,全兖州市利益导向资金投入1000余万元,占计划生育经费投入总额的41.3%。
健全工作联动机制。多部门联合建立了人口信息资源共享平台,成立了打击“两非”和社会抚养费征缴办公室,建立健全了部门内部的流动人口计划生育服务管理制度等,大力加强部门协调配合,形成计生工作合力。
健全考核奖惩机制。坚持把人口责任目标完成情况作为衡量领导干部工作政绩和选拔任用的重要依据,实行逐年考核、离任审计、追踪奖惩,严格落实“一票否决”制度。
健全经常性工作机制。强化抓基层打基础的意识,坚持工作重心下移,进一步加强村级计生队伍建设,明确城兖州市社区计生工作责任主体,全面加强对流动人口的管理,突出经常性工作的主导地位,做到“经常抓、抓经常”,确保计划生育管理服务措施得到全面落实。
健全民主管理机制。不断加强基层计生自治组织建设,充分发挥各级计生协会和会员的模范带头作用,建立自治网络,推行村居民自治,全兖州市现有计生协会组织545个,会员达5.99万人,占全兖州市总人口的11%,形成了“横向到边、纵向到底”的计生协会网络格局,计划生育工作逐步实现群众自我教育、自我管理、自我服务。(魏明 靳龙华 )