齐鲁网泰安12月11日讯 泰安市实施 “强村固基 ”工程，建立健全五项机制，着力实现工作理念由管理村庄向经营村庄转变、服务方式由服务群众向富裕群众转变、基础保障由上级帮扶向自我提升转变 “三个转变 ”，确保基层组织建设年各项任务的落实。
健全组织网络，建立强力推进领导机制
泰安市成立由市委书记任组长，纪委、组织、宣传、财政、农业、国土等部门负责同志为成员的实施 “强村固基 ”工程领导小组，县乡各级成立相应的领导机构和工作机构，形成贯穿一体、上下联动的领导体系。专门设立课题研究组和指导推进组，从宏观上把握导向，从微观上提出方法，构，形成贯穿一体、上下联动的领导体系。
专门设立课题研究组和指导推进组，从宏观上把握导向，从微观上提出方法，构建 “强村固基 ”的科学推进模式。设立 个巡视督导组，县乡各级分别成立督导组，进行拉网式的督导，确保各项措施落实到位。依托泰安日报、泰安电视台、泰安党建网等媒体，开设 “凝心聚力、强村固基 ”专栏，大力宣传工作中涌现的经验做法，努力营造推进基层组织建设的氛围。
加大政策支持，建立部门联动帮扶机制
整合扶持政策、资金项目，制定下发《进一步发展壮大村集体经济的意见》，明确财税扶持、农业扶持、土地利用、科技帮扶和金融支持项具体政策。市级财政每年从农村税费改革转移支付中列支3647万元对1000个经济薄弱村进行补助；每年安排 7400万元资金（县级财政按 1：1比例配套）支持1000个经济薄弱村发展壮大村集体经济。
强化“三资”管理，全面实行农村资产、资源、资金委托代理制度和集体资产资源经营与处置招投标制度，严控非生产性开支，妥善化解村级遗留债务，确保村级资产保值、增值。明确组织、财政、农业、国土、水利、金融等成员单位都发挥部门职能，立足实际制定推进工作方案。
选派 “第一书记 ”，建立 “第一方阵”引领机制
从市县机关选派 1000名素质高、能力强、熟悉农村工作的党员干部到后进村任 “第一书记 ”，发挥 “引领、帮助、支持 ”职能作用。研究制定《选派党员干部到基层任职管理考核暂行办法》，提出“六必须 ”（村级各项会议 “第一书记 ”必须始终参加，重大决策必须全程参与，突发事件必须及时到场，重点工作必须亲自指挥，群众问题必须认真解决，村务财务必须跟踪监督）和“六严，突发事件必须及时到场，重点工作必须亲自指挥，群众问题必须认真解决，村务财务必须跟踪监督）和“六严禁 ”（严禁 “第一书记 ”不讲民主 “一言堂 ”，严禁不切实际 “乱指挥 ”，严禁作风漂浮“不深入”，严禁违反纪律 “吃拿报 ”，严禁与民争利 “损形象 ”，严禁面子工程 “花架子 ”）要求，并在村务公开栏公开，接受群众监督。
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