(三)严肃查处违纪违法案件。以国企负责人收受回扣和司法干部违法裁判、以案谋私等暴露出来的问题为突破口,严查领导干部以权谋私、基层干部贪污腐化等行为,并进一步完善机制,努力从源头上防止违纪违法案件的发生。
巡视组反馈意见中提到的城建开发公司两名管理人员利用职务之便收受贿赂,已被绳之以法。为避免类似事件发生,重点从四个方面抓好整改:一是全面审计检查防腐风险点,结合经济责任审计有关规定,对企业防腐风险点进行一次全面检查,查处问题严肃依法处理。二是进一步完善规章制度,按照精细化管理的要求,进一步完善各类规章制度,横向到边,纵向到底,实行全方位制度化管理。三是进一步加强监督检查,搞好民主管理。充分发扬民主管理和主人翁意识,调动全体国企干部职工自觉遵纪守法,自觉维护国家利益的积极性。充分发挥纪检、监事会等监督作用,定期对企业财务运行情况进行检查分析,确保运行质量。
对反馈的前几年司法领域部分干警以案谋私、违法裁判、收受贿赂问题,进行了专题研究,责成市中级法院深入分析原因,认真抓好整改落实。同时,坚持举一反三,进一步加大理想信念和法治理念教育力度,提高政法队伍整体素质;全面加强执法监督,严格规范执法办案行为;进一步推进诉访分离,依法处理涉法涉诉信访问题;进一步加强政法队伍纪律作风建设,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。
(四)结合开展党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”问题。在持续深入开展机关作风建设年活动的基础上,以“庸懒散”专项整治为重点,重点抓好行政效能建设,切实解决敷衍塞责、服务意识不强、工作效率不高,以及不作为、乱作为、“吃拿卡要”等问题,同时加大对“四风”问题的通报、曝光和惩处力度。
一是发挥电子监察作用。充分运用数据监察、视频监察系统,对超时审批、违规审批和违反工作纪律现象快速发出预警或进行查纠,促进行政效能和服务质量的提升。全面推广使用网上行政处罚系统,促进行政处罚权的运行规范化、信息化、公开化,防止行政处罚随意性。目前全市46个具有行政处罚权的市直部门单位、3903个事项全部纳入行政处罚系统并接受数据监察。
二是开展“庸懒散”专项治理。通过对外公布效能举报电话、建立机关效能电子监察点、开展纪律规定执行情况巡查等措施,严肃查纠不作为、乱作为、慢作为、甚至“吃拿卡要”等执法效能问题以及违反“禁酒令”、工作纪律和会议纪律等作风纪律问题。
三是规范中介机构执业行为。结合企业和群众反映关于中介机构在项目前置审批中存在信用缺失、服务质量差、审批时间长和乱收费等问题,着力清理行业系统前置中介审批服务事项及其设置依据,进一步规范与行政审批关联的有关中介机构执业行为,增强其为民办事、为企业服务意识。目前,全市12 个行业系统、26个前置审批事项所涉及的中介服务机构,围绕收费、服务时限等7个方面进行了自查自纠,重点抽查了部分社会关注度高、与行政审批关联密切的29个中介机构,共解决具体问题41个。
(五)进一步完善选人用人机制。进一步强化德才兼备、以德为先的用人标准和用人导向,促进干部队伍的整体均衡发展。
围绕营造干事创业浓厚氛围,组织干部认真查摆和整改在思想解放、精神状态、工作落实等方面存在的问题,切实改进工作作风,激发干事创业的激情。改进干部考核工作,把发展成果和工作实绩作为考核重点,将考核结果作为评价使用干部的重要依据,与干部的选拔使用、评先选优、培训和奖惩等直接挂钩,发挥好考核的指挥棒作用。完善干部的分类竞争性考核机制,统筹运用科学发展考核、年度考察、季度考评和任职考察等结果,加强对班子运行情况和干部履职表现的综合分析研判,对工作不力、状态不佳、表现较差的干部,及时进行诫勉谈话、组织调整或组织处理。
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