济宁天气预报
济宁市人力资源和社会保障局
济宁人事考试单位代码
济宁市安全教育平台
济宁违章查询
济宁住房公积金查询
济宁科技网 济宁培训班 济宁银行网上银行 济宁教育网 历史故事 家庭教育 济宁市地图 济宁房产 济宁教育网 济宁人事考试信息网 济宁新闻网
币圈最新消息 济宁信息港
浏览器之家 济宁汽车 睡前小故事
下载吧 股票书籍 花花草草
百应百科 照片恢复 学习通
红警之家 睡前小故事 马伊琍
手机照片恢复 手机数据恢复

新冠疫情中,国际公共卫生体系为何失灵?(2)

时间:2020-04-07 12:37来源:中国慈善家 www.yunhepan.com

  然而当前,捉襟见肘的资金、庞杂的管理事物以及僵化的官僚体制,正使世卫组织运转乏力。

  在此次新冠疫情应对中,世卫组织被质疑反应迟缓。3月11日,世卫组织宣布此次新冠疫情经评估可定性为“大流行”(pandemic)。较多专家认为,世卫组织“大流行”的宣布得太迟。杜克大学全球健康研究所常务副所长汤胜蓝更指出,世卫组织对“大流行”的宣布缺乏量化指标:“到底多少国家出现多少病例、多少病死数可以定性呢?”

  《英国医学杂志》的一篇文章指出,就埃博拉病毒2018年在刚果民主共和国的爆发而言,世卫组织于2018年10月和2019年4月举行了会议,并建议不要宣布其为国际关注的公共卫生紧急事件(PHEIC),尽管在这两次会议时都满足宣布的标准。文章认为,世卫组织对疾病的定性,存在政治考量等不相关因素。

  在此次疫情应对中,世卫组织总干事谭德塞2月初就呼吁国际社会筹集6.75亿美元,以增强发展中国家防疫能力,但到3月4日仅收到2.89亿美元。为继续筹资,世卫组织只得发起一项“COVID-19团结应对基金”,号召世界各地的个人、公司和机构直接捐款。

  自上世纪90年代,美国便以世卫组织部分主张触犯其商业利益为由,削减对世卫组织的预算。近日,美国政府更在向国会提交的2021财年联邦政府预算报告中,将向世卫组织提供的资金支持从1.23亿美元减至5800万美元。

  新加坡国立大学教授、新加坡前驻联合国代表马凯硕批评称:“如今,美欧都在饱受新冠肺炎疫情冲击,它们是时候严肃地扪心自问一下,数十年来削减对世卫组织的经费支持是否明智。”

  20年前,在世卫组织的资金预算中,成员国分摊会费与其收到的捐款是持平的。而如今,成员国分摊会费仅占其总资金的20%左右。在其收到的捐款中,用于指定项目的捐款占比达80%以上。也就是说,这些捐赠大多带有附加条件,资金必须用于特定项目或疾病。

  这些捐款有些来自希望提供额外捐助的成员国,有些来自教育机构、信托机构和慈善机构。在世卫组织2018-2019年预算来源中,捐款排名前三位的分别是美国、盖茨基金会和全球疫苗免疫联盟。

  捐助资金远高于成员国分摊会费资金的弊端是,世卫组织的优先事项在很大程度上受到捐助者左右。盖茨基金会的首要任务之一是根除小儿麻痹症,世卫组织2016年的财政细目表明,其用于小儿麻痹症的资金是最充足的,占比为23.5%,其后才是疫情应对,占比15.3%。

  英国传染病专家杰里米·法勒认为,世卫组织成为“一个完全受人尊重的组织”的最佳方式,是为全球公共卫生事务制定最高优先事项。慈善机构乐施会(Oxfam)的前首席执行官芭芭拉·斯托金指出,疫情应对应该是世卫组织的核心,“如果世卫组织不处理世界各地的卫生紧急情况,那么它的作用是什么?”

  然而,根据美国广播公司(ABC)的报道,2016年建立的世卫组织卫生突发卫生事件规划(WHO Health Emergencies Program),也正是此次领导应对全球新冠疫情的部门,长期资金不足。该部门内部多次评估这会对世卫组织造成严重危害,因为“它无法充分管理多个、同时或连续的高级别紧急情况”。

  在资金不足、无法掌控优先议程之外,世卫组织还被认为承担了超出其能力范围的工作。

  伦敦大学国王学院的健康科学教授理查德·沙利文说,在世卫组织成立的1948年,全球健康治理的焦点就是控制传染病,“事情要简单得多”。“重要的是记住WHO的成立初衷是什么,非传染性疾病根本不应该在它的管理范围之内,” 沙利文指出。

  然而,世卫组织正被其成员国决定的过于广泛的议程分散注意力。从晒伤、家庭暴力到克里米亚-刚果出血热和鼠疫,这种覆盖议题的复杂性,被认为是世卫组织功能失调的原因之一。“世界上没有任何组织能够覆盖所有这些主题,并保持足够的深度和权威性,” 杰里米·法勒表示。

相关阅读
  • 全球战疫:确诊超十万 德国戴口罩为何仍“难”?
  • 俄为何派最大军机给美国送援助?原来是有这些考量
  • 这国人口确诊比例全球第1,为何还如此“淡定”?
  • 沙特为何悍然发动石油价格战
  • 欧洲人为何不愿戴口罩
  • 副总统确诊、民众忧虑,伊朗为何疫情严重?
  • 14.6%的感染率 “钻石公主号”为何成为重灾区?
  • 德国政坛震荡!“小默克尔”为何临阵“撂挑子”?

  • 上一篇:拒戴口罩且挥刀威胁 菲律宾63岁男子被击毙
    下一篇:口罩被美国劫走后,柏林市请求德军保护口罩运输

    济宁运河畔网版权与免责声明:

    ①凡本网来源于注明来“源于:运河畔或www.yunhepan.com”版权均属运河畔网所有,其他媒体可以转载,且需注明“来源运河畔网”
    ② 凡本网注明“来源:XXX(非济宁运河畔,济宁信息港)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
    ③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

    • 全网热点
    • 健康
    • 教育
    • 新闻
    • 美食