不能得出全国住房空置率，致使住房保有环节调控政策难以出台
本报记者 肖明 北京报道
期待国家拿出住房空置率的人士可能要失望了。
9月14日，国家统计局某直辖市调查总队的人士告诉记者，国家布置的住房使用情况调查，正在加紧进行，预计数字在9月20日以前上报。“上报的也只是表，地方城市也不汇总，也没有空置率，因为目前空置没有统一标准，国家进行的只是一般商品房使用情况调查。”这位权威人士说。
9月1日，国家统计局局长马建堂在第二期媒体统计知识研讨班结业仪式上透露，利用这次人口普查获取住房空置情况的相关信息，同时在部分城市抽取一些住宅小区进行空置率调查，“以发现问题，积累经验，验证方案，完善方法。”
目前北京、上海、广州、深圳、天津5大一线城市的国家统计局调查队已经开始上述工作，主要是选择2000年至2009年6月份建成小区住房使用情况进行调查，负责单位是调查队的生产投资价格调查处。
上述调查还没开始，就出现空房管家的情况。对此北京市统计局新闻发言人于秀琴告诉记者，这表明调查的难度比较大，“涉及到家庭的调查，比调查法人单位难度大很多。”
而期望国家拿出一个比较高的住房空置率数字，以便对住房保有环节进行调控的想法，短期内可能难以做到。一位地方统计权威人士告诉记者，从全国的角度看，本次调查属于抽样调查，对于每个区域选定小区来看，属于典型调查，这样的调查不会得出全国住房空置情况的数字。
住房使用情况本月上报
东部某城市国家统计局调查队人士告诉记者，按照国家的安排，已经着手小区的住房使用情况调查，国家要求在9月20日之前要上报。
这位人士透露，调查方法一般是和供水、供电、供气部门先联系，并和小区物业部门接洽。先抽样选定6个小区，每个小区住户要在300户以上。之所以是要选定2000年至2009年6月份建成的小区，是因为这些小区一般成熟程度较高。
目前该统计部门已经与供水、供电、供气部门进行了沟通，这些部门配合良好。“原因是，这些部门过去发现，很多住户一次买几年的电，到底电表走得如何，也不清楚，所以他们也需要了解具体情况。”
同时本次调查的难度也比较大。统计人士需要多次入户调查，一次不行，还需要多次。调查的内容，涉及到不同时间的分类房屋闲置登记。本次调查属于额外增加的内容，需要统计员多次跑腿入户。
这项调查与此前公布的待售房屋不同，是针对已经购买的商品房。高档的别墅和经济适用房等保障性住房并不在内，但是，如果抽样抽到少量的高档住宅，也会调查。“样本也需要上报，社区选定要国家统计局投资司同意，但是地方调查队只负责填表，汇总和测算在统计局。”这位人士说。
全国空置率难以得出
北京市统计局新闻发言人于秀琴指出，本次仅仅是房屋使用情况调查，得不出住房空置率。
“这仅仅是抽样和典型调查相结合的统计，也只是住房使用情况的统计，并不是住房空置的统计，如果算住房空置统计，首先要确定一个标准，但目前没有这个标准。”一位地方统计人士说。
国家统计局新闻发言人盛来运在9月1日的例行新闻发布会上也指出，空置房调查难度比较大，尽管如此，“国家统计局在积极探索，包括这次开始的空置房调查试点，我们也是想通过调查来发现问题，积累经验，完善我们的工作。”
一些社会人士期待国家拿出一个住房空置率数字，进而启动住房保有环节的房价调控政策，但这难以做到。中原地产张大伟指出，今年以来的房价调控主要是针对购房需求，特别是炒房者，目前对第二套住房购买贷款利率有所提高，但是现在房价没见下跌，可见这个效果有限。
其他的办法还有增加供应，这需要半年以上时间。而最好的办法，即对住房保有环节征税或者其他调控措施。这需要国家拿出一个数字。“尽管大家都感觉住房闲置的比例很大，但是全国没有一个房屋空置的标准，全国性的空置率调查也没有展开，所以不能期待很快出新的政策。”他说。
数据显示，8月份，全国70个大中城市新建住宅销售价格同比上涨11.7%，涨幅比7月份缩小1.2个百分点；环比与上月持平。张大伟认为，目前商品房价格上涨，与20%的低价住房占了80%的销售比例有关。
国家税务总局研究所一名专家指出，今年出台房地产税和物业税来抑制房价的可能性不大，在“十二五”征收的难度也比较大，主要原因是操作难度太大。
相关阅读