一方面，狠抓“四新四化”、强力牵引。通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，培育壮大“5+5”十强现代优势产业集群，包括高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等5大优势产业，新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等5大新兴产业，促进传统产业的产业智慧化、新兴产业的智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。
另一方面，狠抓“四减四增”、强力倒逼。深入实施“四减四增”三年行动，针对产业、能源、运输、农业投入“四大结构”，每一个都建立起“有减有增”的量化指标体系，既有总量指标，也有结构指标，还有强度指标，明确减和增的路线图、时间表。工作导向上，坚持“四句话”原则：“减量替代是常态、等量替代是例外、亩产效益论英雄、安全环保守底线”，今明两年压减煤炭消费3700万吨。操作路径上，实行“四压四上”：压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整。这两年多，治理“散乱污”企业超过11万家，关停化工生产企业1500多家，化工园区从近200家压减到当前的85家;正在推进钢铁优化布局、焦化产能压减、地炼产能整合转移，压减焦化产能1600 万吨以上，对300 万吨及以下、500 万吨及以下地炼企业产能，有序分批整合转移。整个经济正向着高质量发展加速演进，呈现出结构优化的“形”和此消彼长的“势”，表现为“五个明显加速”：
国家战略平台集聚明显加速。以习近平同志为核心的党中央对山东发展情深似海、厚望如山，赋予山东一系列重大战略，包括：建设国家新旧动能转换综合试验区、打造乡村振兴的齐鲁样板、在发展海洋经济上走在前列、打造对外开放新高地、建设潍坊国家农业开放发展综合试验区等;最近，我省又获批建设中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，山东发展平台广阔、机遇难得。
新动能成长明显加速。实施“现代优势产业集群+人工智能”，推进万企转型、实施万项技改、引育万名人才、打造万亿平台，推进两批950个新旧动能转换优选项目，新动能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到2018年的48%。
结构优化明显加速。服务业占比不断提高，2017年达到48%，去年达到49.5%，今年上半年达到50.7%，超过绝对半数。高新技术产业占比持续提升，2017年达到近35%，2018年达到近37%，今年上半年达到40.7%。
生态改善明显加速。全省重污染天气，从2013年的60天，降到2017年的14.9天，去年再减少5天，降到9.9天;PM2.5平均浓度，2017年57微克/立方米，去年下降到49微克/立方米，今年上半年，略有反弹，我们采取果断措施，反弹势头得到有效控制，“蓝天白云、繁星闪烁”已经从“奢侈品”变成“日常品”。
动力增强明显加速。市场主体快速增长，2017年突破800万户，2018年突破905万户;今年1-8月，全省新登记市场主体145.4万户，增长44.2%，总量达到994.4万户。高新技术企业增势迅猛，2017年新增1608家，总量达到6300家;2018年新增2616家，创历史新高，总量达到8916家，提前实现“十三五”规划目标，今年将突破1万家，有望达到1.1万家。
这些深刻变化，表明山东高质量发展已经全面起势。
坚定深化改革扩大开放，增强动能转换的动力活力
我们坚定落实习近平总书记“敢闯新路”的重要指示要求，针对体制机制僵化、市场活力不足等“顽瘴痼疾”，祛“痛点”、疏“堵点”、破“难点”，构建“市场有效、政府有为、企业有利”的良性机制。着力推进6项重点改革：一是高标准建设中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区；二是推进制度创新流程再造，包括深化“一窗受理·一次办好”改革和开发区体制机制创新两个重点；三是加快国企“倒计时”改革;四是培厚企业家成长沃土；五是建设创新型省份;六是巩固和深化机构改革成果。通过深化改革，全力破除无效制度束缚，增加有效制度供给，让市场的无形之手、政府的有形之手、群众和企业的勤劳之手，各安其位、协同高效。
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