济宁新闻网讯 日前,为应对新冠肺炎疫情,济宁市出台23项措施加快恢复农业生产,确保重要农产品稳产保供。
根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》(国发明电〔2020〕3号)和《山东省人民政府办公厅印发关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供的若干措施的通知》(鲁政办字〔2020〕18号)要求,为做好济宁市应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供工作,经市政府同意,现就有关事项通知如下:
一、加快农业企业开工建设,稳定恢复农业生产
1. 加快农业企业复工复产。引导种子、肥料、种苗、饲料、农兽药、畜禽屠宰、农产品加工等农业企业,完善住宿、餐饮、疫情防控等条件和设施,帮助解决原材料和设备、交通运输(含市际交通)、职工返程、疫情防控物资供应、大宗商品物流等方面存在的实际困难,尽快实现复工复产。要着力解决加大玉米等储备粮投放,加快豆粕等生产企业开工,保障大宗饲料原料供给。将饲料、种畜禽、兽药、畜产品包装材料等生产企业列入复工复产重点企业名单,加快复工复产。不得关闭正常经营的屠宰场,支持合法合规的屠宰场尽快复工。(市农业农村局、市畜牧业发展中心、市工业和信息化局、市交通运输局、市发展改革委、市卫生健康委、市应急局)
2. 建立重点农业企业包保制度。组织各级农业农村、畜牧兽医、渔业、工信、发改等主管部门和乡村干部,下沉到民生保供一线,帮助种子、肥料、种苗、饲料、农兽药、畜禽屠宰、农产品加工等农业企业下沉到民生保供农业企业,建立“一对一”定点包保服务制度,协调解决农资生产、农产品加工及畜牧业、渔业生产经营中遇到的困难问题。确立重点农业企业扶持名单,对种子、饲料、屠宰、加工、畜产养殖、粮食收储等行业企业,实行差异化扶持。(市农业农村局、市畜牧业发展中心、市工业和信息化局、市发展改革委)
3. 发挥龙头企业带动作用。在疫情防控期间,择优选取辐射作用大、带动能力强的龙头企业,依据“品种+供应量”清单给予奖补;对政府组织参与调运的流通企业,建立“品种+任务”调运清单,对物流费用按一定标准给予补助。(市商务局、市财政局、市农业农村局)
4. 全力做好春耕备播。抓住当前全市小麦陆续返青和早春蔬菜种植的关键时期,发动农民群众及早开展春季麦田管理,指导农户做好田间除草、水肥管理和病害防治工作。推动科技下乡,加强技术指导服务,做好种子、化肥、农药、种苗、农膜等各项物资准备,搞好农机具检修和农机手培训。大力推广农业生产社会化服务,减少人员流动量,提高作业效率。积极引导种植大户、合作社等规模经营主体开展互助合作、错峰采收,解决蔬菜生产用工难、用工贵问题。引导农民群众做好春种茬口调整,适当增加露天蔬菜种植。(市农业农村局)
二、加强产销有效对接,扩大农产品销售
5. 搞好国内外农产品营销。制发生活必需品“绿色通行证”,开通农产品运输“绿色通道”;鼓励通过电商平台开展农产品“无接触配送”等“新零售”,扩大农产品销售。建立农产品及农业企业加工原料跨市域流通协调机制,推进农产品出口多式联运方式,进一步落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策。发挥海关在认证认可、检验检测以及技术性贸易措施方面的优势,帮助企业应对疫情所带来的技术性贸易壁垒,有针对性帮扶企业提升自检自控水平,打开国外市场。引导出口食品企业妥善应对国外推出的临时禁限措施,减少企业出口损失。简化海关通关手续,为出口型企业提供便利服务,千方百计稳定农产品出口。(市商务局、市公安局、市交通运输局、市农业农村局、济宁海关等)
6. 搭建产销对接平台。要支持有条件的加工销售企业和冷链物流企业扩大鲜活农产品收购,有序组织市场投放,防止出现卖难和断供。充分发挥流通企业、电商平台作用,推进批发市场、物流配送和销售终端互联互通,实现从批发到零售的有机衔接和高效运转。有序组织批发市场、商场超市、社区门店等商业网点复工开业,增加“菜篮子”产品货架种类、数量,保障市场供应和价格基本稳定。各有关行业主管部门密切协作配合,搞好畜牧养殖、饲料、屠宰以及农产品生产、加工等相关企业的产销信息对接,解决养殖场户断粮、缺料、缺药等突出问题,推动饲料、屠宰等养殖行业上下游企业尽快复产复工,促进养殖业健康发展。要按照依法依规、分类管理、精准施策的要求,加强活禽交易市场管理,对正常开放的,明确开办者和销售者责任,完善经营设施条件,加强监管排查,严格落实按时清洗消毒、定期休市、过夜零存栏等管理措施;对因防范疫情暂停交易的,通过集中屠宰、产销对接等方式,建立“点对点”活禽销售通道,帮助养殖场户解决活禽屠宰上市问题;对有条件和已实行永久性关闭的,统筹谋划禽肉、猪牛羊肉及其他“菜篮子”产品供应,加强产加销对接,提升产业链质量,完善配送体系,推行冰鲜和冷冻肉类上市,保障居民消费。(市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市畜牧业发展中心)
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