根据《保险法》第106条的规定，近日，中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）发布主席令，正式颁布《保险资金应用管理暂行措施》（以下简称《措施》）。该《措施》是《保险法》修订实行后，中国保监会发布的关于保险资金应用的重要基础性规章，对规范保险资金应用，保障保险资金应用安全，保护宽大投保人和被保险人权益，防备保险业风险，具有重要的意义。
《措施》根据修订后的《保险法》规定，系统总结了多年来保险资金应用改革发展的成果，接收了现行有关规定，明白了保险资金应用的原则、目标、运作模式、风险管控和监督管理。《措施》共6章70条，重要内容包含：一是深化保险资金应用改革。确立了委托人、受托人和托管人三方协作制衡的保险资金应用管理模式，断定了三方的基础职责和法律关系，构建了决策、履行、监督有效分别的风控机制，明白了董事会和经营管理层的各自职责，推动保险机构完善公司治理，严格落实义务主体。二是细化保险资金投资渠道。根据修订后的《保险法》有关规定，容许保险资金投资无担保债、不动产、未上市股权等新的投资范畴，整合并简化了保险资金投资比例，进一步扩大了保险资产配置的弹性和空间，有利于改良保险资产负债匹配状态，增进保险资金投资收益增加，支撑保险市场稳健持续发展。三是确立保险资金应用托管制度。规定保险投资性资产实行第三方托管，断定托管资产的独立地位，充分施展第三方监督作用，进步资金运作的规范度和透明度，进一步下降操作风险，防备道德风险，提升监管质量和效能。四是规范应用风险管理工具。严格限制保险资金参与衍生品交易，强化保险资金应用风险管控，《措施》规定衍生产品交易，仅限于对冲风险，不得用于投机和放大交易，具体措施由中国保监会制定。
《措施》兼顾保险资金应用的现实情况与未来需要，确保了政策的持续性、稳固性、前瞻性和可操作性，并与有关法规共同构成较为完整的保险资金应用制度系统。
保资投不动产比例不得超10%
《保险资金应用管理暂行措施》规定，保险资金投资于不动产的账面余额，不高于本公司上季末总资产的10%；投资于不动产相干金融产品的账面余额，不高于本公司上季末总资产的3%，两项合计不高于本公司上季末总资产的10%。据懂得，10%的投资比例高于此前业界的预期。
政策全文：
保险资金应用管理暂行措施
中国保险监督管理委员会令2010年第9号
《保险资金应用管理暂行措施》已经2010年2月1日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予颁布，自2010年8月31日起施行。
主席 吴定富
二○一○年七月三十日
保险资金应用管理暂行措施
第一章 总则
第一条 为了规范保险资金应用行动，防备保险资金应用风险，保护保险当事人合法权益，增进保险业持续、健康发展，根据《中华国民共和国保险法》（以下简称《保险法》）等法律、行政法规，制定本措施。
第二条 在中国境内依法设立的保险团体（控股）公司、保险公司从事保险资金应用运动实用本措施规定。
第三条 本措施所称保险资金，是指保险团体（控股）公司、保险公司以本外币计价的资本金、公积金、未分配利润、各项筹备金及其他资金。
第四条 保险资金应用必须稳健，遵守安全性原则，符合偿付才能监管请求，根据保险资金性质履行资产负债管理和全面风险管理，实现集约化、专业化、规范化和市场化。
第五条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）依法对保险资金应用运动进行监督管理。
第二章 资金应用情势
第一节 资金应用范畴
第六条 保险资金应用限于下列情势：
（一）银行存款；
（二）买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券；
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